2013年政府工作報告

－－2013年1月6日在日照市第十七屆人民代表大會第二次會議上

 
　　一是實施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃。(1)健全完善工資正常增長機制，拓寬城鄉(xiāng)居民增收渠道，努力實現(xiàn)居民收入增長與經(jīng)濟增長同步、勞動報酬增長與勞動生產(chǎn)率提高同步。(2)年內(nèi)對4000人進行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，發(fā)放1億元小額擔(dān)保貸款，扶持1萬名城鄉(xiāng)勞動者創(chuàng)業(yè)就業(yè)。(3)年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.6萬人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。 
　　二是提升城鄉(xiāng)社會保障和救助水平。(1)開工建設(shè)1萬套保障性住房，改造5000戶農(nóng)村危房，新增1000戶廉租住房補貼；新增住房公積金繳存職工9000人，為1500戶購房家庭發(fā)放住房公積金貸款3億元。(2)進一步提高城鄉(xiāng)低保和“五?！惫B(yǎng)水平，結(jié)對幫扶城鄉(xiāng)特困家庭600戶，對特殊困難家庭給予臨時救助和大學(xué)新生入學(xué)救助。(3)為395戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭實施危房改造，對7224名低保重度殘疾人每人每月發(fā)放生活補貼50元，對300名殘疾人提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持。(4)實施城鄉(xiāng)困難職工“連心關(guān)愛工程”，對2600戶特困職工進行救助。(5)建立城市社區(qū)居家養(yǎng)老政府購買服務(wù)機制，年內(nèi)在40%的城市社區(qū)和20%的農(nóng)村社區(qū)設(shè)立老年人日間照料中心，新增養(yǎng)老床位2500張。(6)年內(nèi)力爭完成市殯儀館遷建和救災(zāi)物資儲備中心建設(shè)。 
　　三是改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件。(1)完成學(xué)前教育三年行動計劃，改擴建100處公辦及公辦性質(zhì)幼兒園，鼓勵社會力量舉辦幼兒園。(2)完成29所農(nóng)村中小學(xué)“兩熱一暖一改”和30所農(nóng)村中小學(xué)食堂建設(shè)改造任務(wù)。(3)大力推進中小學(xué)校舍安全工程和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，年內(nèi)改造中小學(xué)校舍20萬平方米。(4)按照省定標(biāo)準(zhǔn)新建改建2所普通高中。(5)創(chuàng)建3所省級規(guī)范化中等職業(yè)學(xué)校。 
　　四是提升醫(yī)療衛(wèi)生保障水平。(1)深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固基本藥物制度，支持五蓮縣搞好公立醫(yī)院綜合改革試點。(2)把城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補助標(biāo)準(zhǔn)提高到280元，啟動新農(nóng)合大病保險工作，開展城鄉(xiāng)困難群眾重特大疾病醫(yī)療救助試點。(3)為0—6周歲適齡兒童開展一類疫苗免費接種。(4)為500名貧困白內(nèi)障患者實施免費復(fù)明手術(shù)。 
　　五是全面發(fā)展社會事業(yè)。深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，扎實推進全國文明城市創(chuàng)建活動，全面提高人民群眾的思想道德素質(zhì)和城市文明水平。鞏固提升“文化建設(shè)年”成果，抓好市圖書館和基層公共文化設(shè)施建設(shè)，擴大城鄉(xiāng)“一刻鐘”公共文化服務(wù)圈。認(rèn)真做好第十屆中國藝術(shù)節(jié)籌辦工作。開工建設(shè)丁肇中科技館。啟動新一輪《日照市志》修編。抓好創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和服務(wù)外包基地建設(shè)，發(fā)展壯大文化創(chuàng)意、動漫游戲等文化產(chǎn)業(yè)，進一步提升黑陶、綠茶、農(nóng)民畫等文化品牌。做好文化遺產(chǎn)保護工作。加強文化市場管理，凈化社會文化環(huán)境。廣泛開展全民健身活動，辦好2013年激光雷迪爾級帆船世界錦標(biāo)賽。認(rèn)真落實人口目標(biāo)管理責(zé)任制和計劃生育利益導(dǎo)向政策，提高出生人口素質(zhì)。組織開展第三次全國經(jīng)濟普查。做好國防動員、雙擁共建、優(yōu)撫安置和人民防空工作，積極發(fā)展慈善、防震減災(zāi)等事業(yè)。 
    六是推動社會管理創(chuàng)新。完善體制機制，注重源頭治理，不斷提高社會管理科學(xué)化水平。深入推進平安日照建設(shè)，完善全方位、全天候、全員化的維穩(wěn)體系，健全社會矛盾糾紛排查和調(diào)處機制，強化社會治安綜合治理，進一步提高群眾的安全感。扎實推進普法和依法治市，開展相對集中行政復(fù)議權(quán)和仲裁工作。深入開展“和諧城管”創(chuàng)建活動，提升城市管理水平。加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新社會組織管理，依法管理宗教事務(wù)，嚴(yán)厲打擊走私販私。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強應(yīng)急管理機制建設(shè)，強化食品藥品安全監(jiān)管，努力保持社會和諧穩(wěn)定。