2013年政府工作報告

－－2013年1月6日在日照市第十七屆人民代表大會第二次會議上

　　三、積極推動城鄉(xiāng)一體發(fā)展。一是著力提升城市規(guī)劃建設管理水平。10項城建重點工程完成投資21.3億元，北苗家村、董家灘片區(qū)改建全面啟動，陽光海岸綜合整治山海天南段竣工，完成城中村改造拆遷96萬平方米，建設安置樓177.3萬平方米。堅持把人本理念融入城市建設，建成城市綠道5條48公里，購置新能源公交車40輛、改建公交候車亭67個，城西供熱站投入使用。二是加大農(nóng)村基礎設施投入。完成生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設投資6.3億元，是歷年來投入最多的一年，全市超過50%的村莊配備了環(huán)衛(wèi)一體化設施，新增省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個。新建改建農(nóng)村公路1136公里。新增電氣化村306個。新建農(nóng)村綜合服務中心119處，農(nóng)村社區(qū)發(fā)展到307個。新建改建水利工程1735處，擴大改善灌溉面積25萬畝，新增節(jié)水灌溉面積10.6萬畝。三是全力突破縣域經(jīng)濟。制定出臺了《關于推動縣域科學發(fā)展整體提升綜合實力的實施意見》，下放審批權限，加大政策資金扶持。通過召開現(xiàn)場辦公會的方式，幫助區(qū)縣解決困難。著眼于帶動沿線區(qū)域發(fā)展，對613和336省道線路進行了調整。在全省縣域經(jīng)濟考核中，五蓮縣、莒縣位列跨越發(fā)展第一名和第五名，受到省委、省政府表彰。 
　　四、堅持開放創(chuàng)新“雙輪驅動”。一是積極擴大開放。全年共招引推進總投資5000萬元以上的項目524個，實際到位資金297.8億元；實際到賬外資4.2億美元，增長10%，嵐山區(qū)成為我市首個實際利用外資突破1億美元的區(qū)縣。對外貿易在國際市場持續(xù)低迷的情況下實現(xiàn)逆勢增長，完成進出口總值249億美元，增長20%。積極推進與華潤集團、山東煙草等大企業(yè)合作，中心商務區(qū)、城市綜合體、濱海新城相繼開工建設。主動加強區(qū)域經(jīng)濟合作，與青島市和棗莊、菏澤等魯南經(jīng)濟帶城市簽署了合作協(xié)議。二是不斷深化改革。制定出臺了戶籍管理制度改革實施意見和配套政策，暢通了進城務工、高校畢業(yè)生、外來投資置業(yè)人員的落戶渠道。著眼于保護北部濱海地區(qū)，理順了山海天旅游度假區(qū)管理體制。市級公共資源交易大廳建成啟用。完善市區(qū)稅收屬地管理辦法，推進部門預算、國庫集中支付、投資評審等財稅改革，財政管理效益不斷提高。深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，基本藥物制度和基層運行新機制得到鞏固完善。我市榮獲全國文化體制改革先進地區(qū)稱號。組建了國際海洋城、濱海新城投資公司和人防資產(chǎn)運營公司，成立了市土地儲備直屬中心，增強了政府對國有資產(chǎn)和土地資源的運營調控能力。山東藍色經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)權交易中心成立，齊魯股權托管交易中心在我市設立分支機構，4家企業(yè)實現(xiàn)掛牌交易，日照港實現(xiàn)再融資31.8億元。三是努力提高科技創(chuàng)新能力。全國首個國家級藍色經(jīng)濟引智試驗區(qū)落戶日照。高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務中心成為國家級科技企業(yè)孵化器，新組建院士工作站3家，成立市級以上企業(yè)技術中心22家、工程技術研究中心18家。高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長25%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高2個百分點。