2013年政府工作報(bào)告

－－2013年1月6日在日照市第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上

日照市市長(zhǎng) 李同道

各位代表： 
　　現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員提出意見(jiàn)。 

　　2012年政府工作回顧 

　　剛剛過(guò)去的2012年，是我市搶抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、砥礪奮進(jìn)的一年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和嚴(yán)重自然災(zāi)害，市政府緊緊依靠省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，依靠市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持，依靠全市人民的共同努力，深入貫徹黨的十八大和省、市黨代會(huì)精神，牢牢把握主題主線，立足當(dāng)前保增長(zhǎng)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)增后勁、加大投入惠民生，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了新一屆政府工作的良好開(kāi)局。初步預(yù)計(jì)，全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1360億元，比上年增長(zhǎng)12%，三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為8.8：54.4：36.8。實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入78.86億元、財(cái)政支出138.02億元，分別增長(zhǎng)15.1%和11%。完成固定資產(chǎn)投資920億元，增長(zhǎng)20%。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值580億元、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2260億元，均增長(zhǎng)15%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%。完成港口貨物吞吐量2.84億噸，增長(zhǎng)11.8%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)14%和15%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在2.5%以?xún)?nèi)。 
　　一、全力做好穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)工作。一是努力保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。出臺(tái)了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和支持小微型企業(yè)的意見(jiàn)，設(shè)立了小微企業(yè)金融服務(wù)中心，對(duì)市信用擔(dān)保公司進(jìn)行增資。全市信用總量和貸款余額分別比年初增加418億元和195億元。扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)?！，F(xiàn)代威亞發(fā)動(dòng)機(jī)三工廠、派沃泰自動(dòng)變速箱一期、海帝電視、凌云海120萬(wàn)噸精煉糖、石大科技二期、金石石化等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，新增汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)能20萬(wàn)臺(tái)、變速箱40萬(wàn)臺(tái)、平板電視30萬(wàn)臺(tái)。派沃泰二期30萬(wàn)臺(tái)自動(dòng)變速箱、亞太森博30萬(wàn)噸液體包裝紙和12萬(wàn)噸高檔生活用紙、晨曦石化15萬(wàn)噸丁辛醇項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。全市主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)10億元、50億元、100億元的企業(yè)分別達(dá)到46家、12家、4家。二是加快培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。完成服務(wù)業(yè)投資506億元，增長(zhǎng)21%，占固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到55%，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)11.5%。深入實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和“滿(mǎn)意消費(fèi)惠萬(wàn)家”活動(dòng)，大力構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)新體系，成功創(chuàng)建為全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)城市。加大對(duì)現(xiàn)代物流、綜合旅游和金融業(yè)的扶持力度，日照三運(yùn)、山東凱達(dá)等重點(diǎn)物流項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，年增加主營(yíng)業(yè)務(wù)收入200億元；全年共接待游客2820萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入182億元，分別增長(zhǎng)15%和20%；華夏銀行、浦發(fā)銀行和3家保險(xiǎn)公司在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，日照滬農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。三是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)戰(zhàn)勝?lài)?yán)重自然災(zāi)害，糧食總產(chǎn)達(dá)到113.88萬(wàn)噸，創(chuàng)新世紀(jì)以來(lái)第三個(gè)高產(chǎn)年。特色農(nóng)業(yè)面積突破130萬(wàn)畝，新增造林面積13.6萬(wàn)畝，畜牧、水產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。日照中心漁港具備開(kāi)港條件。新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)56家、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社376家。東港區(qū)、莒縣農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心建成啟用，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到304個(gè)。四是奮力抗擊“達(dá)維”臺(tái)風(fēng)。面對(duì)突如其來(lái)的強(qiáng)臺(tái)風(fēng)襲擊，全市上下眾志成城，全力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)后重建等工作，深入開(kāi)展“救災(zāi)重建保民生、穩(wěn)中求進(jìn)保發(fā)展”活動(dòng)，奪取了抗災(zāi)救災(zāi)的全面勝利。 
　　二、突出抓好重大產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目爭(zhēng)引建設(shè)。全年開(kāi)工建設(shè)大項(xiàng)目133個(gè)，完成投資343.6億元。尤其令人振奮的是，省委、省政府召開(kāi)了日照鋼鐵精品基地開(kāi)工動(dòng)員大會(huì)，項(xiàng)目即將開(kāi)工建設(shè)。國(guó)際海洋城掛牌辦公，起步區(qū)建設(shè)全面展開(kāi)。日照機(jī)場(chǎng)場(chǎng)址獲中國(guó)民航局審查批準(zhǔn)。日照至濟(jì)南城際鐵路完成初步規(guī)劃。日照港30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭建成投產(chǎn)，30萬(wàn)噸擴(kuò)建項(xiàng)目獲國(guó)家核準(zhǔn)。日照口岸成為全國(guó)首批“世界衛(wèi)生組織口岸核心能力建設(shè)達(dá)標(biāo)單位”。膠州至日照天然氣長(zhǎng)輸管線具備通氣條件。山西中南部鐵路通道日照段開(kāi)始鋪軌。青臨高速莒縣段、204國(guó)道東港和嵐山段、336省道莒縣段改建工程竣工通車(chē)。220千伏稍坡等輸變電工程、戶(hù)部嶺水庫(kù)向市區(qū)調(diào)水工程建成啟用，龍?zhí)稖纤畮?kù)完成投資過(guò)億元。