2012年政府工作報(bào)告

－－2012年3月20日在日照市第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上

日照市市長(zhǎng)　李同道

各位代表： 
　　現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員提出意見。 

　　一、本屆政府工作回顧 

　　本屆政府履職的四年，是我市改革發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的四年，我們經(jīng)歷了百年不遇的國(guó)際金融危機(jī)沖擊，經(jīng)受了節(jié)能減排的重大考驗(yàn)，日照發(fā)展歷史性地進(jìn)入國(guó)家戰(zhàn)略。面對(duì)挑戰(zhàn)與機(jī)遇交織的復(fù)雜局面，市政府緊緊依靠省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，依靠市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持，依靠全市人民的共同努力，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持一切為了發(fā)展、一切為了人民，深入實(shí)施“四大戰(zhàn)略”、“雙輪驅(qū)動(dòng)”，搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難、開拓奮進(jìn)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了重大成就。 
　　綜合實(shí)力跨上新臺(tái)階。全市生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān)，從2007年的629.6億元增加到2011年的1214.1億元，年均增長(zhǎng)13.4%；人均生產(chǎn)總值達(dá)到4.32萬(wàn)元，是2007年的1.6倍。實(shí)現(xiàn)境內(nèi)財(cái)政總收入510.2億元，其中地方財(cái)政收入68.5億元，是2007年的2.4倍。進(jìn)出口總值從57.6億美元增加到207.6億美元，躍居全省第三位，躋身全國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)市。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值727.6億元，固定資產(chǎn)投資880.7億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額365.4億元，分別是2007年的2.2倍、2.4倍和2倍。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)億元的企業(yè)發(fā)展到342家，利稅過(guò)千萬(wàn)元的300家，分別增加211家和223家。港口貨物吞吐量實(shí)現(xiàn)雙億噸跨越，從1.3億噸躍升到2.5億噸，相當(dāng)于四年再造了一個(gè)億噸大港；集裝箱運(yùn)量達(dá)到140萬(wàn)標(biāo)箱，是2007年的3.3倍。金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款余額均突破1000億元，信用總量突破2000億元，分別是2007年的2.2倍、2.1倍和2.6倍?？h域經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，東港區(qū)、嵐山區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省位次實(shí)現(xiàn)前移，莒縣、五蓮縣發(fā)展步伐加快。 
　　優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由13.7﹕50.1﹕36.2調(diào)整為9.2﹕54.4﹕36.4。臨港大工業(yè)迅猛崛起，日照鋼鐵精品基地被列入國(guó)家鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃；汽車及零部件加工已形成整車75萬(wàn)輛、發(fā)動(dòng)機(jī)48萬(wàn)臺(tái)、變速箱50萬(wàn)臺(tái)的產(chǎn)能；大豆加工能力達(dá)到600萬(wàn)噸，居全國(guó)第二位。四年新增油品加工能力700萬(wàn)噸、漿紙110萬(wàn)噸、木材300萬(wàn)方。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)40.7%，有11家企業(yè)被列入全省首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)調(diào)度名單，省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)和工程技術(shù)研究中心達(dá)到47家，新創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)97件。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，物流企業(yè)發(fā)展到600家，實(shí)現(xiàn)增加值115.3億元；游客接待量達(dá)到2451.4萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入151.4億元，分別是2007年的2倍和2.3倍；加快推進(jìn)魯南金融服務(wù)中心建設(shè)，招商銀行、興業(yè)銀行、交通銀行、中信證券、大華期貨和7家保險(xiǎn)公司在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，日照銀行在青島、濟(jì)南設(shè)立分行，新設(shè)村鎮(zhèn)銀行2家。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快，糧食總產(chǎn)連續(xù)七年超百萬(wàn)噸，特色農(nóng)業(yè)面積突破100萬(wàn)畝，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到392家，農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到1809家，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志達(dá)到291個(gè)，創(chuàng)建為出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市。 
　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。“雙城一區(qū)、軸向拓展、海陸一體、東西聯(lián)動(dòng)”的城市發(fā)展框架全面拉開，人居環(huán)境持續(xù)改善，建成區(qū)面積達(dá)到93.4平方公里、綠化覆蓋率達(dá)到43.1%，城鎮(zhèn)化率達(dá)到47.9%。四年投入建設(shè)資金231.8億元，建成了陽(yáng)光海岸夢(mèng)幻海灘、游泳館、城市規(guī)劃展覽館、植物園、香河公園等精品工程和天然氣長(zhǎng)輸管線、市區(qū)集中供熱、垃圾污水處理等大型市政公用設(shè)施，完成了山東路拓寬改建、北海路建設(shè)等一批城市道路工程，改造城中村62個(gè)，城市載體服務(wù)功能和管理水平明顯提升。加快構(gòu)筑綜合交通運(yùn)輸體系，港口集疏運(yùn)條件更加完備。四年完成港口固定資產(chǎn)投資114.5億元，建成了嵐山港區(qū)30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭和深水航道一期、南作業(yè)區(qū)主航道等港口公用基礎(chǔ)設(shè)施，新增生產(chǎn)性泊位13個(gè)、通過(guò)能力5681萬(wàn)噸。爭(zhēng)取國(guó)家將山西中南部鐵路大通道出海口定在日照港，并全面開工建設(shè)。新菏兗日鐵路電氣化改造、棗臨鐵路、東平鐵路和疏港高速公路、334、335、342省道改建工程建成通車，日照至儀征、東明原油輸送管道投入運(yùn)營(yíng)。日照機(jī)場(chǎng)爭(zhēng)取工作取得重大突破，被列入國(guó)家和省“十二五”機(jī)場(chǎng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，成為華東地區(qū)僅有的兩個(gè)、全省唯一新建機(jī)場(chǎng)。完成了4座大中型水庫(kù)和360座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固，新發(fā)展節(jié)水灌溉19.4萬(wàn)畝，疏浚治理河道200公里。日照水庫(kù)向市區(qū)供水三期、“北水南調(diào)”二期和馬陵水庫(kù)并網(wǎng)供水工程竣工投運(yùn)；220千伏后村、招賢、稍坡輸變電工程建成啟用。