各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請市政協(xié)各位委員提出意見。
一、“十一五”政府工作回顧
“十一五”時期是我市在攻堅克難中奮進、在彰顯特色中跨越、在搶抓機遇中提升的五年。五年來,在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府團結(jié)依靠全市人民,認真落實科學發(fā)展觀,深入實施“四大戰(zhàn)略”和“雙輪驅(qū)動”,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、民生保障、公共安全、生態(tài)環(huán)境“四大體系”,積極推進轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),有效應(yīng)對國際金融危機、節(jié)能減排等方面的困難與挑戰(zhàn),全力推動科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展,圓滿完成了“十一五”規(guī)劃確定的主要目標任務(wù),經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階。
這是全市經(jīng)濟快速攀升,綜合實力實現(xiàn)新跨越的五年。初步測算,全市生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān),從2005年的424億元增加到2010年的1030億元,年均增長15.1%;人均生產(chǎn)總值達到37000元,是2005年的2.4倍。境內(nèi)財政總收入從86.4億元增加到349.9億元;地方財政收入突破50億元大關(guān)、達到55.6億元,是2005年的3.8倍,年均增長30.4%。規(guī)模以上工業(yè)增加值突破600億元,是2005年的3.7倍,年均增長26.3%。港口貨物吞吐量從8421萬噸增加到2.27億噸,集裝箱吞吐量突破100萬標箱,實現(xiàn)了歷史性跨越;全市進出口總值達到133億美元,跨入全省第一方陣,躋身全國百強市行列。五年累計完成固定資產(chǎn)投資2511億元,是“十五”時期的3.5倍。社會消費品零售總額突破300億元,是2005年的2.4倍。銀行業(yè)金融機構(gòu)本外幣存款余額突破1000億元,信用總量擴大到1440億元,分別是“十五”末的2.9倍和3.5倍。游客接待量突破2000萬人次,旅游總收入突破120億元,分別是2005年的2.6倍和3.1倍。我們可以自豪地說,過去五年我市發(fā)展躍上了新的臺階,今天的日照站在了新的歷史起點上!
這是結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進,優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)迅速崛起的五年。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由16.4∶47.2∶36.4調(diào)整為9.7∶56.3∶34,地方財政收入占GDP的比重從3.5%提高到5.4%。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進,綜合生產(chǎn)能力不斷提升。糧食總產(chǎn)連續(xù)六年穩(wěn)定在100萬噸以上;茶葉、水產(chǎn)、林果、瓜菜、桑蠶、黃煙、畜禽等優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,綠茶產(chǎn)量占到全省的70%以上,成為名副其實的北方第一茶鄉(xiāng)。以水利化、機械化為重點的農(nóng)業(yè)裝備水平明顯提升,農(nóng)田有效灌溉面積超過170萬畝,主要農(nóng)作物耕種收機械化水平超過70%。民營經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟加快發(fā)展,有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入過億元。臨港產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,新型工業(yè)化進程明顯加快。主營業(yè)務(wù)收入過億元的企業(yè)發(fā)展到315家,其中過百億元的兩家;利稅過千萬元的達到310家。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到490億元,是“十五”末的11倍,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高13個百分點。新興汽車產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模,現(xiàn)代威亞發(fā)動機產(chǎn)能達到40萬臺,現(xiàn)代派沃泰自動變速箱項目開工建設(shè),五征集團新增汽車產(chǎn)能15萬輛,龍?zhí)┘瘓F30萬臺微型乘用車項目開工。黃海糧油二期120萬噸糧油加工項目、亞太森博漿紙二期100萬噸木漿項目、華能電廠二期2×680兆瓦發(fā)電項目建成投產(chǎn)。尤其令人振奮的是,日照鋼鐵精品基地被列入國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和全國鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點,一個具有世界先進水平的現(xiàn)代化大型鋼鐵基地將在日照崛起。
服務(wù)業(yè)增加值達到350億元,是“十五”末的2.3倍,港口物流、金融保險等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃興起,成為推動全市經(jīng)濟發(fā)展的新興力量。先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、臨港產(chǎn)業(yè)集群和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展表明,我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在加速優(yōu)化,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)邁出了堅實的步伐!