中共日照市紀(jì)委向市第十三次黨代會(huì)的工作報(bào)告

　　——把巡視巡察作為強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的制度利器，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，維護(hù)良好政治生態(tài)。認(rèn)真貫徹省委關(guān)于巡察工作的意見，2016年11月，經(jīng)市編委批復(fù)，在市、縣黨委設(shè)立巡察工作機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持邊組建機(jī)構(gòu)、邊開展工作，對(duì)日照港集團(tuán)有限公司黨委實(shí)施專項(xiàng)巡察，依據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題線索，果斷查處杜傳志等一批腐敗分子，推動(dòng)日照港整頓改革。切實(shí)加強(qiáng)換屆紀(jì)律的監(jiān)督檢查，狠剎換屆中的歪風(fēng)邪氣，嚴(yán)肅查處五蓮縣原發(fā)改局局長李世彬等人誣告陷害他人、嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題，形成了有力震懾。高度重視中央巡視組和省委巡視組反饋意見的整改，中央巡視組轉(zhuǎn)交信訪件550件次，省委巡視組轉(zhuǎn)交信訪件1006件次，全部辦結(jié)，做到了條條有整改、件件有著落。

　　——把深化“三轉(zhuǎn)”作為加強(qiáng)自身建設(shè)的重要舉措，聚焦主責(zé)主業(yè)，著力推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革。制定出臺(tái)《日照市紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》，有重點(diǎn)、分步驟地推進(jìn)各項(xiàng)改革，市、縣（區(qū)）紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革相繼完成，對(duì)紀(jì)委監(jiān)察局參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了兩輪清理，機(jī)構(gòu)、人員、力量向主責(zé)主業(yè)傾斜。堅(jiān)持“正人先正己”，市、縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全部單設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，共核查紀(jì)檢監(jiān)察干部信訪舉報(bào)46起，維護(hù)了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純潔性。

　　在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，管黨治黨寬松軟問題在我市尚未根本改變，工作中還存在一些問題和不足，有些問題還比較突出：一是全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任還沒有壓緊壓實(shí)。有的對(duì)全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識(shí)不到位，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕管黨治黨，基層黨組織存在弱化、虛化的問題；有的缺乏擔(dān)當(dāng)精神，怕?lián)?zé)、怕碰硬，當(dāng)老好人，從嚴(yán)治黨的壓力傳導(dǎo)不下去；有的對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”落實(shí)有差距，特別是運(yùn)用第一種形態(tài)不夠主動(dòng)，忽視日常教育管理監(jiān)督，不注重抓早抓小。二是紀(jì)律規(guī)矩還沒有真正立起來、嚴(yán)起來。有的對(duì)組織不忠誠不老實(shí)，函詢談話、紀(jì)律審查時(shí)欺瞞組織、對(duì)抗審查；有的不按要求報(bào)告或不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)；有的拉山頭、搞小圈子，不講原則講關(guān)系，不靠組織靠老鄉(xiāng)；有的交納黨費(fèi)不及時(shí)、不規(guī)范。三是作風(fēng)建設(shè)還停留在治標(biāo)層面。有的仍然不收斂、不收手，“四風(fēng)”問題禁而未絕；有的吃喝玩樂慣性仍然很大，反彈勢能逐漸積蓄；有的不吃“公款”吃“老板”，違規(guī)接受企業(yè)或服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)；在一些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部身上依然存在形式主義、官僚主義作風(fēng)。四是減少腐敗存量、遏制腐敗增量的任務(wù)仍然艱巨，特別是發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題屢禁不止。有的不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為，吃拿卡要、“雁過拔毛”；有的頂風(fēng)而上，繼續(xù)大肆索賄受賄、貪污侵占；有的國有企業(yè)長期以來黨的建設(shè)缺失，黨內(nèi)監(jiān)督缺位，搞獨(dú)立王國，暗箱操作、利益輸送、“吃企”現(xiàn)象嚴(yán)重。五是紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任還存在盲區(qū)和薄弱點(diǎn)。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部在思想認(rèn)識(shí)、理念思路、方法措施上還存在慣性思維，跟不上“全面”“從嚴(yán)”的新要求，導(dǎo)致監(jiān)督責(zé)任出現(xiàn)了盲區(qū)和薄弱點(diǎn)。對(duì)這些問題，必須保持高度警醒，采取有效措施，切實(shí)加以解決。