2010年日照市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

日 照 市 統(tǒng) 計(jì) 局

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日照調(diào)查隊(duì)

（2011年2月24日）

2010年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入實(shí)施“四大戰(zhàn)略”和“雙輪驅(qū)動(dòng)”，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、民生保障、公共安全、生態(tài)環(huán)境“四大體系”，積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)海洋特色新興城市，全力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，民生狀況不斷改善，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

一、綜合

經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越，全面完成“十一五”規(guī)劃確定的主要任務(wù)目標(biāo)。初步核算，2010年全市生產(chǎn)總值（GDP）突破1000億元，達(dá)1025.08億元，是“十五”末的2.4倍，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)12.5%，“十一五”期間年均增長(zhǎng)15.1%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值100.26億元，增長(zhǎng)4.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值561.55億元，增長(zhǎng)12.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值363.27億元，增長(zhǎng)14.3%。人均生產(chǎn)總值36883元，比上年增長(zhǎng)11.3%，是2005年的2.3倍。規(guī)模以上工業(yè)增加值突破600億元，是“十五”末的3.8倍；地方財(cái)政收入突破55億元，是“十五”末的3.8倍，年均增長(zhǎng)30.4%；港口貨物吞吐量突破2.2億噸，集裝箱吞吐量突破100萬(wàn)標(biāo)箱，均實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，分別是“十五”末的2.7倍和5倍；進(jìn)出口總值達(dá)到133億美元，是“十五”末的5.2倍，總量居全省第四位，躋身全國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)市行列；社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破300億元，是“十五”末的2.4倍；金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額突破1000億元，是“十五”末的2.9倍；游客接待量突破2000萬(wàn)人次，旅游總收入達(dá)120億元，分別是“十五”末的2.6倍和3.1倍。

城鄉(xiāng)民生持續(xù)改善。各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策得到落實(shí)。各級(jí)發(fā)放糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼1.19億元、大中型水庫(kù)移民后期扶持補(bǔ)貼8976萬(wàn)元、石油價(jià)格改革補(bǔ)貼1.04億元、家電與汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼1.54億元。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平繼續(xù)提高。農(nóng)村低保年保障標(biāo)準(zhǔn)提高到1300元/人，比上年提高100元，保障人數(shù)8.1萬(wàn)人；城市低保月保障標(biāo)準(zhǔn)提高到303元/人，比上年提高27元，保障人數(shù)1.9萬(wàn)人；農(nóng)村五保集中、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每年2400元和1600元。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平進(jìn)一步提高，月人均增加153元，平均水平達(dá)到1335元。最低工資標(biāo)準(zhǔn)由上年的每人每月620元上調(diào)到760元。住房保障制度進(jìn)一步完善。為750戶市區(qū)住房困難家庭發(fā)放了經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼，每戶補(bǔ)貼6.33萬(wàn)元。為780戶城市最低收入家庭發(fā)放了廉租房補(bǔ)貼，平均每戶1500元，自2006年以來累計(jì)發(fā)放廉租房補(bǔ)貼426萬(wàn)元，解決了3049戶最低收入家庭的住房困難；全市共建成300套廉租住房并進(jìn)行了實(shí)物配租。

“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”取得積極成效。三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的10.1：54.6：35.3調(diào)整為9.8：54.8：35.4。堅(jiān)持節(jié)能減排與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙主動(dòng)、雙確?！?，推進(jìn)節(jié)能減排工作。在鋼鐵、熱電、熱力等企業(yè)都采取相應(yīng)的實(shí)質(zhì)性措施，對(duì)原計(jì)劃“十二五”淘汰的19條立窯水泥生產(chǎn)線，提前到2010年7月底全部淘汰停產(chǎn)；實(shí)施了市區(qū)集中供熱改造提升工程、新建和改擴(kuò)建城市污水處理廠等24項(xiàng)節(jié)能減排硬措施，分別建成投運(yùn)COD和SO2減排項(xiàng)目38個(gè)、25個(gè)，扭轉(zhuǎn)了能耗指標(biāo)“不降反升”的態(tài)勢(shì)，全面完成“十一五”COD和SO2排放量削減任務(wù)。建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能取得新進(jìn)展。建成節(jié)能建筑180萬(wàn)平方米，占竣工新建民用建筑的95%，完成既有建筑節(jié)能改造面積62.5萬(wàn)平方米；生產(chǎn)新型墻材14億標(biāo)磚，占?jí)Σ纳a(chǎn)總量的95%，通過推進(jìn)墻材革新和實(shí)施建筑節(jié)能，實(shí)現(xiàn)利廢258萬(wàn)噸，減少?gòu)U氣排放28.36萬(wàn)噸。工業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。制造業(yè)完成增加值581.96億元，比上年增長(zhǎng)17.3%，其中裝備制造業(yè)完成增加值125.65億元，增長(zhǎng)27%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重比上年提高3.3個(gè)百分點(diǎn)。海洋保護(hù)繼續(xù)加強(qiáng)。有各類海洋保護(hù)區(qū)9個(gè)，其中國(guó)家級(jí)、省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)各2個(gè)，保護(hù)區(qū)總面積達(dá)10.2萬(wàn)公頃，新建2處縣級(jí)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)站（點(diǎn)）。

就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.42萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4.51萬(wàn)人，失業(yè)人員再就業(yè)1.55萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)4.4%，其中，困難群體再就業(yè)1558人，增長(zhǎng)6.9%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.5%，低于控制目標(biāo)1個(gè)百分點(diǎn)。

非公有經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。非公有經(jīng)濟(jì)占全市生產(chǎn)總值的比重為59%。2010年末，全市個(gè)體工商戶發(fā)展到8.42萬(wàn)戶，從業(yè)人員16.95萬(wàn)人，注冊(cè)資金28.72億元，分別比上年增長(zhǎng)11.9%、 39.3%和16.5%；私營(yíng)企業(yè)發(fā)展到1.47萬(wàn)戶，從業(yè)人員26.44萬(wàn)人，注冊(cè)資金455.87億元，分別增長(zhǎng)18.9%、31.4%和38.1%。

宏觀經(jīng)濟(jì)景氣繼續(xù)向好。反映企業(yè)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境信心與預(yù)期的企業(yè)家信心指數(shù)達(dá)到148.81；反映企業(yè)綜合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的企業(yè)景氣指數(shù)為140.92，均繼續(xù)處于“較為景氣”區(qū)間。

市場(chǎng)物價(jià)得到控制。居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲2.9%。八大類價(jià)格呈現(xiàn)“五升三降”態(tài)勢(shì)。其中，食品、煙酒及用品類、醫(yī)療保健和個(gè)人用品類、娛樂教育文化用品及服務(wù)、居住類價(jià)格分別上漲8.0%、3.4%、2.5%、4.7%和0.8%；衣著類、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類、交通和通信類價(jià)格分別下降2.1%、2.0%和1.8%。食品價(jià)格上漲成為拉動(dòng)居民消費(fèi)價(jià)格上漲的主要因素。生產(chǎn)價(jià)格呈持續(xù)上漲態(tài)勢(shì)。全年工業(yè)品出廠價(jià)格比上年上漲8.6%，其中生產(chǎn)資料價(jià)格上漲8.0%，生活資料價(jià)格上漲9.9%；原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格比上年上漲12.8%。全年房屋銷售價(jià)格比上年上漲4.6%，房屋租賃價(jià)格與上年基本持平。

經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中存在的主要困難和問題是：經(jīng)濟(jì)規(guī)模不夠大、實(shí)力不夠強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源環(huán)境約束較大；裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化；城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不平衡，縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，城鄉(xiāng)居民增收長(zhǎng)效機(jī)制尚需完善等。