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加快建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)體系

發(fā)布時(shí)間:2019-02-21 08:33:30

  當(dāng)前,我國正處于全面建成小康社會(huì)決勝階段,也是我國老齡事業(yè)改革發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)的重要戰(zhàn)略窗口期。應(yīng)當(dāng)抓住一切有利機(jī)會(huì),加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)讓所有老年人都能老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安。
  明確政府、市場和社會(huì)的職責(zé)
  政府是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的主體,主要負(fù)責(zé)兜底特殊老年群體的養(yǎng)老服務(wù)和保障社會(huì)大眾基本養(yǎng)老服務(wù),支持各類主體平等參與并提供養(yǎng)老服務(wù)。市場和社會(huì)則是養(yǎng)老服務(wù)生產(chǎn)供給的主體,鼓勵(lì)市場和社會(huì)充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),提供多樣化的服務(wù)供給,滿足廣大老年人及其家庭不斷增長的多元化、多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。
  增強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給能力。建立健全居家養(yǎng)老信息服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量建設(shè)嵌入社區(qū)式養(yǎng)老設(shè)施,面向社區(qū)開展助餐、助潔、急等為老服務(wù)。改革完善涉老無障礙設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)面向社區(qū)老年人生活服務(wù)圈的無障礙規(guī)劃、設(shè)計(jì)與適老化改造,推進(jìn)老年宜居環(huán)境建設(shè)。
  規(guī)范機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)市場。深化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理體制改革,確保民辦非企養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的非營利性,堅(jiān)持公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的低中收入老年人的優(yōu)先性。完善機(jī)構(gòu)照護(hù)促進(jìn)政策,有效落實(shí)土地、資金、稅收等優(yōu)惠支持政策,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的評(píng)估。鞏固提升家庭養(yǎng)老功能。
  優(yōu)化資源配置,推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)均等化
  克服養(yǎng)老服務(wù)資源分散配置、重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象,不斷提高養(yǎng)老服務(wù)效率。建立健全養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)范不同主體的養(yǎng)老服務(wù)行為,定期加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營的監(jiān)管,向標(biāo)準(zhǔn)要效率,用監(jiān)管促發(fā)展。
  抓實(shí)重點(diǎn)人群的養(yǎng)老服務(wù)。完善補(bǔ)助、補(bǔ)貼、購買服務(wù)、巡訪探視等制度,優(yōu)先保障高齡、失能、空巢、計(jì)劃生育家庭、經(jīng)濟(jì)困難家庭、農(nóng)村留守等重點(diǎn)老年人群的養(yǎng)老服務(wù)。
  增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)的科技與信息化支撐,發(fā)展智慧養(yǎng)老服務(wù)新業(yè)態(tài),加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。完善智慧養(yǎng)老頂層設(shè)計(jì),增強(qiáng)區(qū)域之間智慧養(yǎng)老技術(shù)、信息、平臺(tái)的整合與共享,積極解決地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間智慧養(yǎng)老的數(shù)字鴻溝。
  完善養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍
  推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才隊(duì)伍長效機(jī)制建設(shè)。把養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,將養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才建設(shè)列入有關(guān)部門考核。建立健全養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才激勵(lì)保障政策,支持各地把優(yōu)秀養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人員納入急需緊缺和重點(diǎn)人才引進(jìn)范圍,逐步提高養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才整體薪酬。
  完善養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。大力支持有能力有意愿的民眾積極參加養(yǎng)老服務(wù)志愿活動(dòng),完善志愿服務(wù)記錄制度,推廣時(shí)間銀行制度,注重挖掘和組織青少年、大學(xué)生等群體參加養(yǎng)老服務(wù)志愿活動(dòng)。
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編輯:李正秀
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