日照日報/日照新聞網(wǎng)訊 在魯東南花崗巖雕琢的繪板上,五蓮縣人民法院街頭人民法庭如同定分止爭的法治刻刀,鐫刻著新時代“楓橋經(jīng)驗”的生動注腳。法庭轄區(qū)內(nèi),“石材重鎮(zhèn)”街頭鎮(zhèn)與“旅游名鎮(zhèn)”松柏鎮(zhèn)交相輝映。針對多發(fā)的涉農(nóng)、涉石等類型糾紛,該庭創(chuàng)新構(gòu)建“分類調(diào)解”機制——網(wǎng)格調(diào)解潤物無聲、行業(yè)解紛精準雕琢、庭所聯(lián)動暖心護民,讓矛盾糾紛消弭于源頭,化解在鄉(xiāng)間。今年以來,該法庭共新收民商事案件154件,同比下降29.03%。
法潤?quán)l(xiāng)鄰:網(wǎng)格織網(wǎng)護桑榆
“郭法官,村里王老太要狀告親兒子,這事兒您看咋辦?”近日,某村主任清晨來電,八旬王老太獨守老屋,兩個兒子各奔生計,導致母子親情漸生冰霜。
街頭法庭立即啟動“1+1+N”響應(yīng)機制,1名法官+1名網(wǎng)格調(diào)解員+1名基層力量(村干部、鄉(xiāng)賢、親屬)協(xié)同調(diào)解。郭琦法官通過村委了解到,本次矛盾的根源在于老人的財產(chǎn)分配引發(fā)的兄弟攀比,遂采取“情感疏導+法律釋明+方案定制”三步工作法。村網(wǎng)格調(diào)解員邀來族中耆老從親情層面進行疏導說和,法官進行明理釋法,將《中華人民共和國民法典》贍養(yǎng)條款化作溫情規(guī)勸:“老屋雖傳長孫,孝道豈論得失?”最終,雙方達成了“居家贍養(yǎng)+經(jīng)濟補償”方案,讓暮年暖陽重照農(nóng)家院落。
“以前這類家事糾紛至少要跑三四趟法庭,現(xiàn)在通過網(wǎng)格直接對接法官,避免了兩兄弟對簿公堂?!贝逭{(diào)解主任感慨。這種將司法服務(wù)嵌入基層治理末梢的創(chuàng)新實踐,既減輕了群眾訴累,又弘揚了孝親敬老的傳統(tǒng)美德。
這樣的溫情敘事已成常態(tài)。街頭法庭積極構(gòu)建“法庭+網(wǎng)格”聯(lián)動模式,層層織密基層治理防護網(wǎng)。與鎮(zhèn)矛調(diào)中心、村委實現(xiàn)常態(tài)化聯(lián)絡(luò),建立“法官+黨委管區(qū)書記+村委成員”微信矩陣,實時在線“會診”矛盾糾紛;法官及法官助理下沉村莊網(wǎng)格,成為“法治瞭望哨”,及時掌握基層矛盾糾紛動態(tài);開展“法治趕大集”活動,將法條轉(zhuǎn)化為“彩禮新規(guī)三句半”“贍養(yǎng)義務(wù)快板書”等,讓法治清泉浸潤山鄉(xiāng)。
法潤行業(yè):專業(yè)調(diào)解護石企
“天然石材的色差屬于自然屬性,行業(yè)內(nèi)普遍接受上下約5%的色差范圍……”
“根據(jù)《中華人民共和國民法典》的相關(guān)規(guī)定,雙方在合同履行過程中均未盡到及時檢驗義務(wù),應(yīng)當共同承擔相應(yīng)責任?!?/p>
在五蓮縣石材產(chǎn)業(yè)園的聯(lián)動調(diào)解室內(nèi),石材產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的資深調(diào)解員正從行業(yè)標準、石材特性等專業(yè)角度,向當事人做專業(yè)解析;法官則從法律視角補充,聚焦法律關(guān)系梳理,雙管齊下破解爭議焦點。
這場調(diào)解源于一起標的額達380萬元的石材買賣合同糾紛,河南某建筑公司以質(zhì)量問題為由拒付五蓮某石材企業(yè)80萬元尾款,雙方僵持不下。為妥善化解矛盾,街頭法庭在征得雙方當事人同意后,立即啟動了“法庭+行業(yè)”聯(lián)動調(diào)解模式,組建以石材行業(yè)專家調(diào)解為主、法官指導調(diào)解為輔的調(diào)解專班,發(fā)揮“行業(yè)懂行+法庭懂法”的疊加優(yōu)勢,專業(yè)、高效化解糾紛。最終,通過“現(xiàn)場勘查+專業(yè)評估+法律釋明”,用兩周時間促成雙方當事人達成“補貨+減免+分期付款”的一攬子和解協(xié)議。
目前,“法庭+行業(yè)”聯(lián)動調(diào)解模式已拓展應(yīng)用到石材開采、加工、物流等全產(chǎn)業(yè)鏈糾紛化解中,成為街頭法庭優(yōu)化法治化營商環(huán)境的特色品牌。近三年,該庭共指導石材產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在立案前化解涉石材糾紛192件,進入訴訟程序的案件同比下降36%。
法潤基層:庭所聯(lián)動聚合力
一場托管園內(nèi)的意外傷害事件,牽動著兩個家庭的心弦。小新不慎用鉛筆扎傷小浩頭部,賠償糾紛讓雙方家長情緒激動、劍拔弩張。鎮(zhèn)派出所接警后,迅速啟動“庭所聯(lián)動”機制,聯(lián)系街頭法庭與司法所共同化解該糾紛。最終,三方協(xié)同發(fā)力,通過“背靠背疏導+面對面調(diào)解”的工作模式,用一周時間促成雙方達成和解協(xié)議并當場履行,成功將矛盾糾紛化解。
上述案件是街頭法庭運用“法庭+站所”機制化解矛盾糾紛的一個縮影。街頭法庭打造“一庭、兩所、三聯(lián)動”工作模式,通過設(shè)立訴調(diào)對接辦公室、聯(lián)動調(diào)解室建立調(diào)解網(wǎng)絡(luò),形成集糾紛預(yù)警通報、聯(lián)合調(diào)解、司法確認快速通道的完善工作機制和人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的“三調(diào)聯(lián)動”格局。去年以來,庭所聯(lián)動訴前化解糾紛16件,調(diào)解成功率89%。
此外,對少量進入執(zhí)行程序的案件,法庭采取“線上+線下”查詢措施,加強與鎮(zhèn)政府、派出所、司法所等單位的協(xié)作,第一時間采集、確定被執(zhí)行人的行動軌跡、收入來源等信息,全面壓縮被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃避執(zhí)行的空間。去年以來,該庭執(zhí)行案件結(jié)案197起。
“我們既要當化解矛盾的‘減壓閥’,也要做經(jīng)濟發(fā)展的‘護航員’?!苯诸^法庭負責人郭琦介紹。從家庭和睦到行業(yè)有序,從矛盾消弭到勝訴權(quán)益落地,街頭法庭正以司法“小支點”撬動基層治理“大格局”,讓新時代“楓橋經(jīng)驗”在轄區(qū)綻放出更加絢麗的光彩。(全媒體記者 盧昱東 通訊員 郭 琦 王 陽)