今年以來(lái)，五蓮縣以提升城市社區(qū)黨建工作質(zhì)量為主線，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從強(qiáng)基礎(chǔ)、抓規(guī)范、重培育、深融合等方面入手，打通黨的機(jī)體“神經(jīng)末梢”，激發(fā)社區(qū)黨組織新活力，引領(lǐng)激活社區(qū)治理“一盤棋”。

　　強(qiáng)基礎(chǔ)，發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。圍繞“有人管事、有錢辦事、有地議事、有章理事”，將城市社區(qū)黨建工作納入縣委書(shū)記突破項(xiàng)目，列入全縣基層黨建工作8個(gè)領(lǐng)域之一，建立城市社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度，出臺(tái)加強(qiáng)城市社區(qū)黨建工作《實(shí)施意見(jiàn)》，將千分制考核中黨建工作考核分值調(diào)整到200分，縣財(cái)政每年拿出500萬(wàn)元專項(xiàng)資金保障社區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建成功能齊全、管理有序的城市社區(qū)13個(gè)，一舉實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有、全面覆蓋。成立縣社區(qū)管理服務(wù)專門機(jī)構(gòu)，開(kāi)展城市社區(qū)黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)街道綜合黨委、社區(qū)黨組織工作力量，選聘8名離崗返崗和退休機(jī)關(guān)干部到社區(qū)擔(dān)任“第一書(shū)記”，參照事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)招聘專職工作人員36名，專職抓好城市社區(qū)工作。建立“社區(qū)黨委+網(wǎng)格黨支部+樓宇黨小組”三級(jí)黨建網(wǎng)格，推選樓長(zhǎng)860名、黨小組長(zhǎng)272名，215個(gè)小區(qū)全部選出業(yè)主委員會(huì)，全部納入黨建網(wǎng)格管理，夯實(shí)黨建引領(lǐng)社區(qū)治理根基。

　　抓規(guī)范，增強(qiáng)社區(qū)黨組織的政治功能。建立社區(qū)黨組織牽頭，居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司、駐區(qū)單位參與的“五位一體”自治機(jī)制，編印《城市社區(qū)權(quán)力責(zé)任清單》，指導(dǎo)各主體按照職責(zé)任務(wù)分工精細(xì)化履職。著力提高社區(qū)黨組織生活質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，完善“三會(huì)一課”、“主題黨日”、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)組織生活制度，加強(qiáng)日常備案管理和經(jīng)常性督導(dǎo)，鼓勵(lì)社區(qū)黨組織之間開(kāi)展各類聯(lián)合主題黨日活動(dòng)。推進(jìn)網(wǎng)格黨支部規(guī)范化建設(shè)，實(shí)施黨建陣地改造提升，在有條件的社區(qū)網(wǎng)格黨支部建設(shè)一處“黨群鄰里匯”，配套建設(shè)一個(gè)黨建地標(biāo)、一個(gè)黨務(wù)公開(kāi)欄、一個(gè)樓頂黨徽，擦亮社區(qū)黨組織“紅色印記”。培育“紅色物業(yè)”，把黨建工作與社區(qū)物業(yè)服務(wù)有機(jī)結(jié)合，在物業(yè)公司中進(jìn)行黨支部的全覆蓋，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的物業(yè)管理模式，引領(lǐng)物業(yè)公司成為服務(wù)社區(qū)群眾的“服務(wù)隊(duì)”。

　　重培育，提高社區(qū)黨員先鋒模范作用。立足黨員教育培訓(xùn)多樣化，依托遠(yuǎn)程教育、“智慧黨建”、微信群、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，定期推送學(xué)習(xí)資料，“線上”教學(xué)與“線下”實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，使黨員教育培訓(xùn)管理滲透到務(wù)工經(jīng)商、社區(qū)治理各環(huán)節(jié)，深度融為一體。加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，充分發(fā)揮社區(qū)流動(dòng)黨員服務(wù)站的作用，對(duì)社區(qū)內(nèi)流動(dòng)黨員進(jìn)行登記、建檔、組織活動(dòng)，使流動(dòng)黨員“離鄉(xiāng)不離黨”，確保流動(dòng)黨員“思想不滑坡”。實(shí)施“紅色引擎工程”，通過(guò)開(kāi)展“黨員亮身份”“黨員先鋒崗”等活動(dòng)，激發(fā)社區(qū)黨員“紅色細(xì)胞”作用，做到服務(wù)群眾常態(tài)化、規(guī)范化，做好黨的政策“宣傳員”、群眾事務(wù)“代辦員”、社情民意“聯(lián)絡(luò)員”、矛盾糾紛“調(diào)解員”。發(fā)揮黨員干部“八小時(shí)之外”作用，打通黨員服務(wù)社區(qū)群眾最后“一百米”，開(kāi)展在職黨員到所在社區(qū)報(bào)到，全縣1715名在職黨員到社區(qū)報(bào)到，幫助解決各類問(wèn)題3100余件。開(kāi)展“黨員微心愿”活動(dòng)，200余名黨員積極認(rèn)領(lǐng)群眾“微心愿”320余件，黨員為民服務(wù)的先鋒模范作用充分體現(xiàn)。

　　深融合，提升社區(qū)黨建工作整體效應(yīng)。建立“社區(qū)吹哨、部門報(bào)到”模式，社區(qū)治理中遇到復(fù)雜問(wèn)題時(shí)，社區(qū)黨組織“吹哨”召集有關(guān)職能部門進(jìn)行聯(lián)合辦公，職能部門在社區(qū)一線為群眾提供個(gè)性化、差異化服務(wù)，辦好群眾家門口的事，實(shí)現(xiàn)小事不出社區(qū)、大事不出街道、問(wèn)題不上交。建立“支部聯(lián)支部”機(jī)制，45個(gè)縣直部門與社區(qū)網(wǎng)格黨支部雙向選擇“結(jié)親”，建立黨建互助聯(lián)盟，以“六聯(lián)六促”為重點(diǎn)，落實(shí)“4+X”包聯(lián)清單，構(gòu)建起社區(qū)黨建共建共治工作新機(jī)制。依托城市社區(qū)黨建平臺(tái)，做好社區(qū)街道和駐區(qū)單位融合文章，以社區(qū)黨組織為核心，建立“共建+互補(bǔ)”工作機(jī)制，擴(kuò)大“朋友圈”效應(yīng)。駐區(qū)單位跟社區(qū)群策群力，根據(jù)社區(qū)居民需求，聯(lián)合組織開(kāi)展書(shū)畫(huà)展、文藝匯演、“四點(diǎn)半課堂”、走訪老黨員、幫扶困難黨員、義診等各類活動(dòng)，點(diǎn)滴之間體現(xiàn)黨組織的融合作用，共同破解難題、便利群眾，形成保障民生的合力，實(shí)現(xiàn)“組織全覆蓋、服務(wù)無(wú)處不在”。（通訊員 王永玲）