位于東營港北部海域的山東能源渤中海上風(fēng)電項(xiàng)目正在運(yùn)轉(zhuǎn)。資料圖片
山東玻纖集團(tuán)職工正在對(duì)智能化設(shè)備進(jìn)行巡檢。石橋攝/光明圖片
“一峰獨(dú)秀、湖鏡浮嵐”的山東濟(jì)南華山風(fēng)光。王鋒攝/光明圖片
黃河三角洲國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi),鶴群悠然涉水而行。張曉龍攝/光明圖片
盛夏時(shí)節(jié),山東省泰安市寧陽縣海子河畔綠草如茵,水中荷花裊裊婷婷,清風(fēng)徐來,似有暗香盈袖……好一幅醉人畫面。
然而3年前,這條“景觀河”“幸福河”還是一條污染嚴(yán)重、草枯花萎的“黑水河”“納污河”。
“過去海子河污染的癥結(jié),主要在于化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過地下排污管道輸送工業(yè)廢水,易發(fā)生管道破損、污水滲漏等問題?!睂庩柦?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急環(huán)保部副部長寧方超介紹,“現(xiàn)在,我們架空鋪設(shè)了5.2萬米污水管道,并借助智慧監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)污水‘一企一管’,污水‘全收集、全處理、全達(dá)標(biāo)’,走出了一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)協(xié)同共進(jìn)的高質(zhì)量發(fā)展之路?!?/p>
2024年5月,習(xí)近平總書記在山東考察時(shí)強(qiáng)調(diào),山東要在全國發(fā)展大局中定好位、挑大梁,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,以進(jìn)一步全面深化改革為動(dòng)力,繼續(xù)在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上走在前、在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新力上走在前、在推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上走在前,加快建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),打造高水平對(duì)外開放新高地,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化山東篇章。
山東牢記囑托,堅(jiān)決扛起先行區(qū)建設(shè)重大使命,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,構(gòu)建綠色低碳能源體系,促進(jìn)節(jié)能降碳發(fā)展,以進(jìn)一步全面深化改革為動(dòng)力,健全完善綠色低碳發(fā)展機(jī)制。全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好、產(chǎn)業(yè)升級(jí)態(tài)勢強(qiáng)勁、節(jié)能降碳成效明顯、能源結(jié)構(gòu)加快調(diào)整、市場活力有效激發(fā)……
日前,光明日?qǐng)?bào)調(diào)研組探訪齊魯大地,看山東如何以“綠”為筆,繪就高質(zhì)量發(fā)展新畫卷。
綠滿河川,鳥飛魚躍“金脈”生
離開海子河畔,驅(qū)車一百公里,調(diào)研組來到濟(jì)南黃河大堤,眼前又是一番別樣的夏日美景。渾黃的河水逶迤遠(yuǎn)去,依依垂柳俯首與紫葉李密語,堤壩道路蜿蜒于樹影間。黃昏時(shí)分,不少市民閑坐樹下草坪,安享夏日寧靜。
這里是濟(jì)南黃河的天橋段。2022年,天橋河務(wù)局配合市園林和林業(yè)綠化局,推進(jìn)濟(jì)南黃河百里風(fēng)景區(qū)中心景區(qū)景觀提升工程和濟(jì)南黃河流域生態(tài)修復(fù)與提升工程,合計(jì)綠化面積18余公頃,共同搭建起百里黃河的中心景區(qū)。
沿此向東,濟(jì)南起步區(qū)的鵲華煙雨生態(tài)園、鵲山、黃河公園等景觀相繼涌現(xiàn)。在黃河北岸淤背區(qū),高低錯(cuò)落的植被層次分明,舒緩有致,形成多層次的保護(hù)屏障。連片的綠地宛如綢帶,從起步區(qū)創(chuàng)新中心、城市展廳一路向東延伸,直至崔寨片區(qū)。隨著起步區(qū)黃河生態(tài)廊道二期工程的順利驗(yàn)收,泉城之畔,一幅壯美的黃河生態(tài)新畫卷正徐徐展開。
綠色是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的底色。自黃河國家重大戰(zhàn)略實(shí)施以來,濟(jì)南市陸續(xù)開展了三期黃河生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程,打造了沿黃“綠廊”、流域“綠網(wǎng)”和黃河“綠芯”,綠化提升淤背區(qū)面積達(dá)萬余畝,黃河生態(tài)面貌煥然一新。
在德州齊河,無人機(jī)在空中巡航,水務(wù)、環(huán)保等多部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍定期沿黃河岸線進(jìn)行巡查;22名村級(jí)普法聯(lián)絡(luò)員走街串巷,在沿黃5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個(gè)村莊宣傳黃河保護(hù)有關(guān)法律法規(guī),守護(hù)黃河安瀾的防護(hù)網(wǎng)越織越密。
在黃河三角洲生態(tài)保護(hù)上,也融合了法治力量。自2017年以來,山東省、山東省東營市分別制定出臺(tái)了一系列針對(duì)黃河三角洲生態(tài)保護(hù)的條例,為黃河三角洲生態(tài)長期向好提供了強(qiáng)有力的法治保障。
法治守護(hù)碧水,沃野生機(jī)勃發(fā)。夏日驕陽下,堿蓬草在灘涂上蔓延,如同一片片濃烈如火的“紅地毯”。黃河三角洲國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)迎來了它最熱鬧的季節(jié):成群的白鷺在水澤間優(yōu)雅踱步,被譽(yù)為“鳥類大熊貓”的東方白鸛正忙碌地哺育巢中的雛鳥,數(shù)以萬計(jì)的鳥兒在此棲息、繁衍,讓寧靜的濕地奏響生態(tài)樂章。
“它們喜歡在高大的樹木上繁殖,為此,保護(hù)區(qū)搭建了133根招引巢,建設(shè)了視頻監(jiān)控系統(tǒng),并在全國首創(chuàng)東方白鸛繁殖行為識(shí)別技術(shù)?!秉S河三角洲生態(tài)監(jiān)測中心副主任趙亞杰介紹。
綠水青山就是金山銀山。守住了多少綠水青山,就守住了多少發(fā)展?jié)摿Α?/p>
眼下,正是鹽田蝦的生長旺季,與黃河三角洲相去不遠(yuǎn)的東營市河口區(qū)新戶鎮(zhèn)養(yǎng)殖區(qū)內(nèi),水泵不停地為蝦池補(bǔ)充著海水?!艾F(xiàn)在養(yǎng)蝦每年能有10萬元左右的收入,生活是越來越好了?!碧鸶觳灿眯浣遣淞瞬漕~前的汗水,養(yǎng)殖戶李建國又忙碌起來。
鹽田蝦養(yǎng)殖的尾水則成了原鹽產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)天然原料?!斑@種尾水經(jīng)過前期自然蒸發(fā),鹽分高于普通海水,為原鹽生產(chǎn)提供了優(yōu)質(zhì)原料,縮短了制鹽周期?!睎|營匯泰養(yǎng)殖有限公司原鹽生產(chǎn)工區(qū)主任馬現(xiàn)奎介紹,通過實(shí)踐海水養(yǎng)蝦、養(yǎng)殖尾水曬鹽,實(shí)現(xiàn)了“一水多用、綠色生產(chǎn)、循環(huán)發(fā)展”,更實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益雙贏的目標(biāo)。
這廂傳統(tǒng)鹽業(yè)與漁業(yè)深度融合,那邊“以漁治堿”又蹚出一條生態(tài)發(fā)展新路徑。
前不久,德州武城郝王莊鎮(zhèn)第三屆“郝”品龍蝦節(jié)如期開幕。現(xiàn)場,龍蝦垂釣、美食品鑒讓游客們樂不思蜀,消費(fèi)市場持續(xù)火熱。
由于土地鹽堿化程度高,當(dāng)?shù)匦←湣⒂衩椎绒r(nóng)作物收成低,2016年起,武城縣開始探索水產(chǎn)養(yǎng)殖,“以漁治堿”。通過開挖魚塘,降低了地下水位,減輕了表層土壤的鹽分聚集程度,有效遏制了土地退化。與此同時(shí),通過引入南北對(duì)蝦、小龍蝦、蓮藕等多元物種,使原本生態(tài)脆弱的鹽堿地?zé)òl(fā)生機(jī),成為生物活動(dòng)熱點(diǎn),重建了生態(tài)平衡,進(jìn)而推動(dòng)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)同并進(jìn)。
從濟(jì)南百里綠廊的美景如畫,到三角洲濕地的萬鳥翔集,再到鹽田蝦躍、堿地生金的產(chǎn)業(yè)新篇,齊魯大地上一次次守護(hù)黃河安瀾的實(shí)踐,不僅守住了綠水青山,更讓沿岸人民真正端穩(wěn)了“生態(tài)飯碗”。
變革求生,齊魯潮涌新動(dòng)能
走進(jìn)山東鋼鐵濟(jì)南鋼城基地智慧煉鋼集控中心,調(diào)研組看到,顯示屏上清晰地展示著生產(chǎn)現(xiàn)場各個(gè)環(huán)節(jié)的畫面和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。離開了炙熱難耐的煉鋼爐,工人們通過智慧煉鋼集控中心的電腦屏幕,密切關(guān)注著生產(chǎn)的全流程。
“鋼鐵行業(yè)正面臨前所未有的挑戰(zhàn),變局之中,打造更強(qiáng)的核心競爭力更顯重要。我們堅(jiān)持‘高端化、智能化、綠色化、高效化’引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!鄙戒摴煞蔹h委書記、董事長解旗說。
事實(shí)上,“變革求生”不只是山鋼的發(fā)展主題,更是山東面對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體量巨大、資源環(huán)境約束趨緊、發(fā)展模式亟待升級(jí)的現(xiàn)實(shí)困境,作出的戰(zhàn)略抉擇——向綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)定邁進(jìn)。
高質(zhì)量發(fā)展需要科技創(chuàng)新,培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,科技創(chuàng)新是核心驅(qū)動(dòng)力。調(diào)研組了解到,近年來,山東立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢潛力,加速打造一批技術(shù)水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮奈磥懋a(chǎn)業(yè)集群,塑造新動(dòng)能新優(yōu)勢。
隨著新能源汽車市場的快速發(fā)展,充電樁的需求也在持續(xù)增長。在山東慶云中慶新能源綠色近零碳產(chǎn)業(yè)園內(nèi),慶云易能電新能源科技有限公司通過技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)充電樁單樁能耗降低4%~5%。
“你別小瞧這一個(gè)微小的數(shù)字,在實(shí)際運(yùn)營中卻有重大意義?!逼髽I(yè)負(fù)責(zé)人陳燕峰說,以一座擁有100臺(tái)充電樁的充電站為例,每臺(tái)充電樁每年可節(jié)省約2000度電,整個(gè)充電站每年可節(jié)省20萬度電,相當(dāng)于減少約160噸二氧化碳排放。
山東前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),成效顯著。2024年1月,“引力一號(hào)”運(yùn)載火箭在山東海陽附近海域成功首飛;全國首個(gè)顆粒物光量子雷達(dá)檢測網(wǎng)絡(luò)在濟(jì)南建成;齊魯制藥在研自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新藥物80多項(xiàng),其制劑產(chǎn)品成功進(jìn)入歐美英日澳等高端國際市場……這些突破性進(jìn)展,有力彰顯了山東在新興前沿領(lǐng)域的創(chuàng)新活力與發(fā)展?jié)摿Α?/p>
“今年山東將圍繞重大基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、示范應(yīng)用一體化設(shè)計(jì)攻關(guān)任務(wù),組織實(shí)施百項(xiàng)重大科技項(xiàng)目,力爭突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),加速形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。”山東省科技廳高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化處處長韓紹華說。
加速形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),數(shù)字經(jīng)濟(jì)責(zé)無旁貸。
6年前,作為全球首家以“超算”為主題的科技園區(qū),濟(jì)南超算中心在2019年落地時(shí)就提出了“像建設(shè)電網(wǎng)一樣建設(shè)算網(wǎng)、像運(yùn)營互聯(lián)網(wǎng)一樣運(yùn)營算網(wǎng)、讓用戶像用水電一樣使用算力”的愿景。
6年來,圍繞這一愿景,濟(jì)南超算中心立足科研創(chuàng)新,提出了“算力生產(chǎn)、算力互聯(lián)、算力配給”多網(wǎng)融合的算力網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu)?;凇吧綎|算網(wǎng)”這一覆蓋全省的超算算力底座,濟(jì)南超算中心正積極部署大應(yīng)用軟件,深入推動(dòng)算力賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
相去不遠(yuǎn),與濟(jì)南超算中心同處濟(jì)南超算科技城的卡特加特濟(jì)南總部生產(chǎn)基地,不久前創(chuàng)新推出了“融豆AI超算一體機(jī)”。
“這是為中小企業(yè)打造的AI營銷助手,AI全能助理24小時(shí)為企業(yè)提供寫稿、制作宣傳片、生成數(shù)字人等智能服務(wù)?!被乜偨?jīng)理黃方杰介紹,基地還推出了“融豆AI超算專利一體機(jī)”,內(nèi)置34T本地算力、玄武大模型,大大提高了工作效率。與此同時(shí),基地正加快打造“家庭版超算一體機(jī)”,正式推出后,可覆蓋家庭生活的方方面面,為家庭健康、教育等賦能。
當(dāng)煉鋼工人無須再忍受煉鋼爐的炙烤,當(dāng)尖端算力賦能千行百業(yè),山東正在深刻的自我革新中“破繭重生”,持續(xù)激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁新引擎。
逐綠向新,昂首邁向“新能源大省”
山東曾長期倚重煤炭工業(yè),21世紀(jì)初,其煤電裝機(jī)占比一度超過80%。“一煤獨(dú)大”的能源結(jié)構(gòu)一方面支撐著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,另一方面,其高能耗、高排放的特征也給環(huán)境帶來巨大壓力。
轉(zhuǎn)型,迫在眉睫。
走進(jìn)臨沂市費(fèi)縣蔚藍(lán)秸稈新能源有限公司的生產(chǎn)車間,調(diào)研組看到,玉米秸稈、枯樹枝、樹皮等農(nóng)業(yè)固體廢物,經(jīng)過破碎、粉碎、混合、擠壓等工藝,搖身一變成為一截截光滑如粉筆粗的生物質(zhì)燃料顆粒成品?!斑@些生物質(zhì)燃料顆粒,可代替煤炭在鍋爐中直接燃燒,進(jìn)行發(fā)電或者供熱。”企業(yè)負(fù)責(zé)人史穎穎介紹,通過建設(shè)生物質(zhì)顆粒生產(chǎn)項(xiàng)目,該公司每年消耗秸稈及林業(yè)廢棄物達(dá)30萬噸。
這是費(fèi)縣蹚出的一條縣域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路。近年來,費(fèi)縣大力推廣生物質(zhì)能源利用,招引培育生物質(zhì)加工企業(yè)20家,生物質(zhì)燃料生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到120萬噸;年處理生物質(zhì)廢棄物規(guī)模達(dá)到100萬噸,利用沼氣發(fā)酵工程,年產(chǎn)生物質(zhì)有機(jī)肥6萬噸、生物沼氣40萬立方米、生物天然氣2100萬立方米;利用生活垃圾焚燒發(fā)電技術(shù),建設(shè)日處理300噸垃圾發(fā)電項(xiàng)目。2024年,費(fèi)縣被評(píng)為山東省能源綠色低碳轉(zhuǎn)型試點(diǎn)示范縣。
縣域“微循環(huán)”的探索,折射出全省“大棋局”的落子。近年來,山東省堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo),不斷完善能源多元供給體系,加快發(fā)展新型能源,推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長。
2024年,山東綠色轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)突破,獲批國家能源綠色低碳轉(zhuǎn)型示范區(qū),新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)1.15億千瓦,占比歷史性超過煤電裝機(jī),成為全國東部沿海地區(qū)首個(gè)新能源裝機(jī)過億的省份。其中,光伏裝機(jī)連續(xù)七年居全國第一,海上風(fēng)電新增規(guī)模連續(xù)兩年全國第一,新型儲(chǔ)能規(guī)模居全國第一……
距離東營港20公里的渤海中部近海海域,一座座高約百米的白色風(fēng)車聳立在海面上,巨大的風(fēng)電機(jī)葉片不停轉(zhuǎn)動(dòng),將清潔綠電源源不斷匯入電網(wǎng)。2022年10月,全國平價(jià)海上風(fēng)電第一度“綠電”正是從這里發(fā)出。
“這片海域正在建設(shè)的是山東能源渤中海上風(fēng)電項(xiàng)目G場址一期40萬千瓦項(xiàng)目、B1場址續(xù)建10萬千瓦項(xiàng)目和E場址60萬千瓦項(xiàng)目?!鄙綎|能源電力集團(tuán)東營公司副總工程師、工程管理部部長陳虎介紹,山能集團(tuán)在渤中區(qū)域開發(fā)建設(shè)6個(gè)風(fēng)場、共計(jì)550萬千瓦,全容量并網(wǎng)后預(yù)計(jì)年發(fā)電量180億千瓦時(shí),每年可節(jié)約標(biāo)煤近540萬噸,減少二氧化碳排放超1400萬噸。昔日“風(fēng)窩子”已變身今朝“能量場”。
2024年5月,山東省政府印發(fā)了《新能源產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃(2024—2025年)》,為風(fēng)電、光伏、儲(chǔ)能、氫能等產(chǎn)業(yè)擘畫了清晰的發(fā)展藍(lán)圖。這份藍(lán)圖的核心之一,是鍛造更強(qiáng)韌的產(chǎn)業(yè)鏈筋骨——要不斷完善核電、風(fēng)電、光伏、儲(chǔ)能、氫能等關(guān)鍵領(lǐng)域的裝備制造鏈條,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)配套能力全面升級(jí)。
2024年9月,山東省人大關(guān)于《山東省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)工作情況的報(bào)告》的意見中提到,全省上下堅(jiān)定扛牢“走在前、挑大梁”的使命擔(dān)當(dāng),縱深推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)邁出新的步伐。
以核電裝備產(chǎn)業(yè)為例,山東正迎來前所未有的發(fā)展“風(fēng)口”。2023年以來,借助省內(nèi)核電資源大規(guī)模開發(fā)建設(shè)契機(jī),山東以“鏈長制”為抓手,以“打造世界一流核電產(chǎn)業(yè)基地”為目標(biāo),加速推進(jìn)核電裝備產(chǎn)業(yè)向煙臺(tái)、威海集聚。
此刻,膠東半島的核電力量正在崛起:煙臺(tái)正加快培育集核電材料研發(fā)、核電裝備制造、核電站建設(shè)與運(yùn)營維護(hù)等于一體的核電產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)業(yè)鏈條日益豐滿;威海則聚焦“全鏈條引企育企”,推動(dòng)核能產(chǎn)業(yè)規(guī)模體量持續(xù)壯大、技術(shù)水平不斷精進(jìn)、產(chǎn)業(yè)鏈條深度延伸,全力打造鏈條完整、集群發(fā)展的核能產(chǎn)業(yè)高地。
經(jīng)驗(yàn)與啟示
近年來,山東省以進(jìn)一步全面深化改革為動(dòng)力,圍繞綠色低碳發(fā)展制定了一系列政策措施,在體制機(jī)制創(chuàng)新上進(jìn)行了一系列探索,初步構(gòu)建起綠色低碳發(fā)展導(dǎo)向的體制機(jī)制,為綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)提供了強(qiáng)力支撐。
堅(jiān)定綠色發(fā)展理念,逐步完善綠色低碳發(fā)展政策體系。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,摒棄以往依靠要素驅(qū)動(dòng)和依賴低成本競爭的增長模式,堅(jiān)定不移地走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。在國家政策指導(dǎo)下,出臺(tái)發(fā)布一系列綠色低碳發(fā)展政策文件,初步構(gòu)建推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的政策體系。
科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),推動(dòng)形成主體責(zé)任機(jī)制。在推動(dòng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過程中,逐漸形成“政府引領(lǐng)、市場主體”的責(zé)任機(jī)制,讓綠色低碳發(fā)展成為共識(shí)和主旋律。一方面,健全綠色低碳發(fā)展的政府責(zé)任機(jī)制,在綠色資金利用導(dǎo)向、財(cái)政金融協(xié)同扶持以及綠色稅制建設(shè)等方面,明確政府的作用職責(zé),制定責(zé)任清單、政策清單、項(xiàng)目清單。另一方面,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,尊重市場規(guī)律,市場機(jī)制在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、綠色交易市場體系建設(shè)等方面作用發(fā)揮日益充分。
推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,健全法治保障機(jī)制。為更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,要從立法、執(zhí)法、司法、守法以及組織保障等方面,提出法治保障的具體措施,支持在有條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立公共法律服務(wù)中心,推動(dòng)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展。同時(shí)構(gòu)建全面系統(tǒng)推進(jìn)綠色發(fā)展的監(jiān)管體系,為監(jiān)督綠色發(fā)展和違法犯罪提供有力保障。
激發(fā)市場主體活力,建立財(cái)政金融扶持機(jī)制。激發(fā)市場活力,關(guān)鍵在激發(fā)企業(yè)的主動(dòng)性,特別是企業(yè)家的積極主動(dòng)性。要堅(jiān)持龍頭引領(lǐng)樹品牌,以成熟的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢,借助政府性投資基金引導(dǎo)企業(yè)瞄準(zhǔn)中高端,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向“高技術(shù)、低消耗、少污染”轉(zhuǎn)型,解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條“粗老笨重”問題,降低制造業(yè)資源能耗,延展行業(yè)空白短缺產(chǎn)品供給鏈,推動(dòng)鋁電、紡織、生物制藥產(chǎn)業(yè)全面提檔升級(jí)。