日照日報/日照新聞網(wǎng)訊 8月16日清晨，迎著第一縷陽光，水管員張念林的身影準(zhǔn)時出現(xiàn)在莒縣龍山鎮(zhèn)的花崖頭梯田之中，他正逐塊對梯田進行檢查，守護這一“江北最美梯田”。

  同一時間，桑園鎮(zhèn)板石河小流域河道管理員黃瑞會正在沿河打撈飄浮物，查看溝道內(nèi)水土保持工程運行情況。

  如今，在莒縣，像張念林、黃瑞會一樣的水管員、河管員或安管員都有了一個新身份——水土保持網(wǎng)格監(jiān)督員，他們在日常管水、巡庫、巡河過程中，一并履行水土保持監(jiān)督職責(zé)。

  農(nóng)林開發(fā)項目面廣量大，一直是監(jiān)管的難點和重點。對此，莒縣從整合基層水利服務(wù)力量入手，在全縣范圍內(nèi)構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的閉環(huán)管理體系。在這一體系下，如何更好實現(xiàn)“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”？莒縣實行“定區(qū)域、定職責(zé)、定流程”工作法，不斷提升水土保持監(jiān)管質(zhì)效。

  定區(qū)域，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，將每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為4—6個網(wǎng)格，由村級水管員、水庫安管員、河道管理員兼職水土保持網(wǎng)格監(jiān)督員，每個網(wǎng)格設(shè)立1名網(wǎng)格長，全縣共劃分網(wǎng)格102個，初步構(gòu)建起“一張網(wǎng)”覆蓋、“零距離”監(jiān)管格局。

  定職責(zé)，水土保持網(wǎng)格監(jiān)督員主要負(fù)責(zé)水土保持工程的日常管護，發(fā)現(xiàn)有亂采濫挖、違規(guī)墾荒的，第一時間進行制止并向水利站上報，填寫巡查記錄表，由水利站建立臺賬，第一時間進行查處。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決不了的上報縣水利局，由縣水利局聯(lián)合行政執(zhí)法部門推動問題整改。

  定流程，按照巡查檢查、問題上報、處理整改、后續(xù)督察等流程，及時發(fā)現(xiàn)、查處并上報違法行為，確保問題得到及時解決，并將履職情況納入全縣高質(zhì)量發(fā)展考核體系，有效推動水土保持監(jiān)管工作落實落細(xì)。

  “今年以來，我們網(wǎng)格員共形成巡查記錄表216份，巡查發(fā)現(xiàn)問題6個，下達整改通知書4份，查處違法違規(guī)項目2個，目前全部完成整改。網(wǎng)格化監(jiān)管對水土流失違法違規(guī)行為進行了一場大排查、大清理，過去亂采濫挖、違規(guī)墾荒現(xiàn)象大幅減少?！饼埳芥?zhèn)水利站站長王軍增介紹。

  網(wǎng)格化推進有力，數(shù)字化賦能添力。在織密織牢水土保持監(jiān)管網(wǎng)格的同時，莒縣不斷延伸數(shù)字化監(jiān)管“智能觸角”，切實提高監(jiān)管效能。充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”信息化手段，依托小型水庫現(xiàn)代化運行管理矩陣和袁公河流域數(shù)字孿生，對數(shù)字化建設(shè)進行系統(tǒng)提升，整合216處攝像點，綜合運用莒縣智慧水利管理平臺和山洪災(zāi)害預(yù)警平臺，實現(xiàn)各管護主體在線打卡、巡查在線記錄、雨水情實時監(jiān)測、山洪災(zāi)害自動預(yù)警，通過覆蓋全縣58條5公里以上河流、203座小型水庫、37座攔河閘壩的監(jiān)測信息，持續(xù)提升水土保持?jǐn)?shù)字化監(jiān)管水平。

  綠水青山離不開全民共管共享。對此，莒縣用“小流量”凝聚起社會化監(jiān)管“大能量”。創(chuàng)新“碧水積分”公眾護水平臺，將水土保持監(jiān)管納入志愿巡河護綠，采取“志愿巡河+積分兌換”的方式，人人皆可通過巡河護綠、問題反饋、有獎舉報獲得積分，所得積分可兌換流量、商品等，構(gòu)建起全社會合力治水護水新格局，以“小積分”催生“好生態(tài)”。截至目前，共吸引11.3萬余人參與護水護綠，解決問題1400余項，受理有獎舉報35件，兌換話費、流量等獎勵1.2萬余元。

  在此基礎(chǔ)上，莒縣水利行業(yè)監(jiān)管還與水文專業(yè)監(jiān)測“牽手”，“硬核”賦能水保監(jiān)督。依托基層水文服務(wù)體系，整合水土保持網(wǎng)格監(jiān)督員、水文觀測員，充分發(fā)揮水文站點多、專業(yè)技術(shù)人才多、水文巡測多等優(yōu)勢開展水土流失監(jiān)測，構(gòu)建起水土保持多重監(jiān)管體系，實現(xiàn)水利與水文共管、數(shù)據(jù)共享，為水土保持監(jiān)管提供技術(shù)支撐，為科學(xué)化防治水土流失打下基礎(chǔ)。（日照報業(yè)全媒體記者 厲倩 通訊員 于瀾）