齊步走，幸福底色盡染日照大地

——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌讓全體市民同享發(fā)展紅利

　　“在這里也有這么一間高顏值的公廁，真好！”10月25日，70歲的老秦站在東港區(qū)濤雒鎮(zhèn)小草坡村附近的公廁門口，笑呵呵地說。

　　住在城里的老秦經常到鄉(xiāng)下游玩，他坦言，以前遇到內急要去條件簡陋、環(huán)境惡劣的公廁方便，有時甚至找不到公廁，但現(xiàn)在鄉(xiāng)村里設施齊全、干凈衛(wèi)生的公廁越來越多了。就拿老秦旁邊的這間來說，小便感應器、獨立廁位間、高低洗手盆，這些城區(qū)公廁的標配，一樣也不缺。

　　近年來，我市積極開展“廁所革命”，在抓好農村戶廁改造的基礎上，將農村公廁建設作為農村人居環(huán)境整治的重要內容加以推進；今年市委、市政府又把這項工作列為為民辦實事項目，建設了545座農村公廁，贏得群眾一致好評。

　　一間間小廁所的改變，折射出的，是我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展帶來的巨大嬗變。

　　回眸“十三五”，在追求共同富裕的道路上，日照市委、市政府始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將城市和農村發(fā)展緊密結合起來，統(tǒng)一協(xié)調，全面考慮，以發(fā)展的眼光，統(tǒng)籌的思路，開創(chuàng)著城鄉(xiāng)良性互動的嶄新格局，讓城鄉(xiāng)居民共享發(fā)展帶來的果實。

　　——“十三五”時期，我市常住人口城鎮(zhèn)化率提高到61％。精致城市建設扎實推進、再上新臺階，鄉(xiāng)村振興全面起勢、再獲新成果，城市攜手鄉(xiāng)村齊步快走，城鄉(xiāng)差距持續(xù)縮小，以逐步提升的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌質效繪就了美麗、宜居、幸福的底色，盡染日照大地。

　　建設精致城市 讓生活更加愜意

　　持續(xù)提升城市管理水平，是“十三五”時期我市精致城市建設的一項生動實踐。尤其是今年以來，我市以推動城市治理體系、治理能力現(xiàn)代化為目標方向，聚力推動管理精致化、發(fā)展生態(tài)化、生活便利化。

　　精致城市管理綜合考核緊張有序開展。把全市55個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分為3類，將精致城市管理到276個網(wǎng)格，修訂出臺精致城市管理綜合考核辦法，通過平臺系統(tǒng)計分、暗訪、抽查、航拍等方式開展考核，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)縣政府管委及區(qū)縣直部門、專業(yè)專營企業(yè)，實施聯(lián)動獎懲，推動管理、執(zhí)法、養(yǎng)護隊伍下沉網(wǎng)格。

　　數(shù)字城管向智慧城管轉型升級。目前已形成城市管理“地理信息一張圖”，搭建運行數(shù)字化城管、渣土運輸、城市防汛等6個子系統(tǒng)，并面向市民開通“隨手拍”程序。

　　精致城市“綠絲帶”打造成型。建設改造了全長28公里的陽光海岸綠道，擴充綠化面積49萬平方米，完善19條聯(lián)絡通道，有機串聯(lián)起沿海區(qū)域自然人文節(jié)點和旅游景區(qū)景點，讓市民游客共享生態(tài)文明成果。

　　城市書房提升精致城市文化內涵。今年規(guī)劃建設的22處城市書房已全部投入使用，逐漸成為公共文化服務的“關鍵點”、市民文化生活的“新亮點”、精致城市的“示范點”。

　　在安泰海洋美學館城市書房里，市民在閱讀、學習，放飛情緒、暢游書海，享受讀書的快樂。（資料圖片／日照報業(yè)全媒體記者 李青 報道）

　　公廁革命讓“方便”更方便。目前城市公廁累計達到330座，基本實現(xiàn)24小時開放。

　　此外，沿海最優(yōu)質的旅游資源免費開放，城市污水處理提質增效，公共交通更加便捷，道路通行潛力得到挖掘，“停車難”問題有效解決，垃圾分類引領文明新風尚，立體化、全覆蓋的道路保潔模式成型，建筑垃圾全過程治理，老舊小區(qū)換新顏，“綠蔭健身工程”不斷增多……這些看得見、摸得著的變化，讓城市居民的生活更愜意、更精致。

　　推動鄉(xiāng)村振興 讓日子同樣紅火

　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，絕不能讓鄉(xiāng)村成為“短板”?！笆濉逼陂g，尤其是今年以來，我市牢牢把握農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展總方針，立足區(qū)位優(yōu)勢和自然稟賦，聚焦產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”，全面抓重點、補短板、強弱項，奮力書寫好打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板“日照篇章”，讓鄉(xiāng)村的日子和城市一樣紅火。

　　習近平總書記指出：“鄉(xiāng)村振興，產業(yè)興旺是重點?！绷⒆惝a業(yè)優(yōu)勢，我市強化典型培育，統(tǒng)籌要素配置，推動農村一二三產融合發(fā)展，大力培育新業(yè)態(tài)，培強新動能。

　　這其中，以田園綜合體、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、精品民宿、美麗鄉(xiāng)村“五大示范工程”為抓手，打造了一批鄉(xiāng)村振興樣板工程，目前，全市共培育市級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園20家、田園綜合體10家、特色小鎮(zhèn)26家、精品民宿5個。同時，大力發(fā)展特色產業(yè)，立足茶葉、桑蠶、藍莓、煙葉、蜂業(yè)、中藥材等特色產業(yè)優(yōu)勢，走好質量興農、綠色興農之路。目前，特色種植業(yè)面積突破10萬公頃；桑園面積、蠶繭產量和質量山東第一，桑蠶絲產量、質量、出口量山東第一，高端絲產量、質量和出口量繼續(xù)保持全國第一。

　　通過積極拉長產業(yè)鏈條，初步實現(xiàn)了農業(yè)產業(yè)與旅游、文化、體育、康養(yǎng)等產業(yè)的有機融合。目前，全市農業(yè)新型經營主體8400余家，“新六產”帶動主體800余家，認定市級農業(yè)“新六產”示范園區(qū)27處。全市“新六產”帶動主體實現(xiàn)年銷售收入147.4億元，帶動農戶10余萬戶，帶動農戶增收超7億元。

　　與此同時，我市積極踐行“兩山論”，牢固樹立綠色發(fā)展理念，全力助推鄉(xiāng)村振興——

　　一方面，把林水會戰(zhàn)作為鄉(xiāng)村振興的重要突破口，按照林水共治、陸海統(tǒng)籌、山水林田湖草系統(tǒng)治理的思路，實施了造林治水“雙十工程”和“五大碧海行動”。同時，把林水會戰(zhàn)與產業(yè)振興、美麗鄉(xiāng)村建設、農民增收、壯大集體經濟、脫貧攻堅緊密結合，擦亮“生態(tài)日照”金字招牌。

　　另一方面，全面開展以農村垃圾、污水治理、廁所革命和村容村貌為重點的農村人居環(huán)境整治。已創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村示范村80個、市級美麗鄉(xiāng)村615個，東港區(qū)南湖鎮(zhèn)杜家坪村等6個村莊爭創(chuàng)為美麗村居省級試點。印發(fā)了《日照市農村人居環(huán)境整治生活污水治理實施方案》，完成了485個村莊的生活污水治理。全市農村公路總里程突破8000公里，80％以上的村實現(xiàn)“戶戶通”，建制村通客車率達98％以上。通過實施農村飲水安全攻堅行動，改善了338個村、23.55萬農村居民的飲水條件。

　　此外，通過推進農村產權制度改革等舉措，鄉(xiāng)村振興的動力和活力不斷激發(fā)；通過不斷夯實農村基層基礎，鄉(xiāng)村治理能力持續(xù)改進提升。

　　□記者手記：

　　開創(chuàng)共同繁榮新局面

　　如今的日照，無論在城市還是鄉(xiāng)村，群眾的獲得感、幸福感、安全感都更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

　　面向未來，黨的十九屆五中全會提出了“十四五”時期經濟社會發(fā)展的主要目標，其中明確“城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調性明顯增強”；同時提出了到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標，明確“城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小”。這些都為我市未來城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展指明了方向，也帶來了挑戰(zhàn)。

　　站在“十四五”的新起點上，我市將繼續(xù)促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提質增效，努力開創(chuàng)工農互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新局面，讓300萬日照市民一個不落，盡享現(xiàn)代化海濱城市建設帶來的紅利。

　　（日照報業(yè)全媒體記者 王帥）