東港區(qū)全域提升基層黨建工作的新實踐：全區(qū)新成立商務(wù)樓宇區(qū)域黨組織5家，紅色物業(yè)兜底管理156個老舊小區(qū)，新建改建村、社區(qū)黨群服務(wù)中心87處，面向“三類人員”公開選任12名村黨支部書記，成立村黨組織領(lǐng)辦合作社125家……隨著一項項舉措的付諸實施，黨建基礎(chǔ)被進(jìn)一步夯實、各方力量正進(jìn)一步凝聚。

　　固本強(qiáng)基，方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。緊扣發(fā)展大局抓黨建，今年，東港區(qū)以黨建工作攻堅統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)“十大攻堅”行動，系統(tǒng)謀劃、全域推進(jìn)，推動基層黨建各項重點任務(wù)落地落實，為高質(zhì)量發(fā)展鍛造堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

　　“抓好黨建是最大政績，任何時候都要扛牢主責(zé)、抓嚴(yán)主業(yè)、當(dāng)好主角?！睎|港區(qū)委書記王世波表示，“只有黨建工作強(qiáng)起來、實起來、硬起來，各項工作才能抓得緊、干得好、走得穩(wěn)”。

　　系統(tǒng)謀劃，擰緊全域提升“壓力閥”

　　月月專題研究，周周調(diào)度，日日巡查——在全區(qū)黨建責(zé)任機(jī)制的倒逼之下，這已成為東港各地各單位常態(tài)。

　　按照“系統(tǒng)化思維”“工程化管理”理念，東港區(qū)把重點任務(wù)分解為具體項目，讓軟任務(wù)變成硬指標(biāo)，有效壓實責(zé)任鏈條，確保各項工作整體推進(jìn)。

　　突出一套體系“領(lǐng)”。成立由區(qū)委副書記任組長的黨的建設(shè)工作專班，建立以“系統(tǒng)推進(jìn)、全域提升”為核心，以組織覆蓋、隊伍建設(shè)、活動開展、制度落實、基礎(chǔ)保障全面提升為重點，以落實基層黨建21項任務(wù)為落腳點的“一核心、五提升、六大工程”推進(jìn)體系。

　　注重三本臺賬“促”。對述職評議點評、巡視反饋、基層黨建難點問題進(jìn)行系統(tǒng)梳理，按照“整改有目標(biāo)、推進(jìn)有措施、落實有責(zé)任、完成有時限”的要求，分別建立工作臺賬，明確21個方面40項重點任務(wù)、128項具體措施，堅持周調(diào)度、月例會，拉緊時間軸、倒排任務(wù)表，已解決問題106項，占比82%。

　　強(qiáng)化線上線下“督”。在線上，利用“燈塔—黨建在線”等平臺，對村干部坐班值班、組織生活落實、三務(wù)公開等進(jìn)行定期抽查，下發(fā)通報16期，反饋問題89條。在線下，以“沉一線、查問題、促提升”為主題，開展基層黨建工作督導(dǎo)調(diào)研月行動，對發(fā)現(xiàn)的共性問題、個性問題，一張單子落到底，倒逼基層把黨建任務(wù)緊緊抓在手上。

　　筑強(qiáng)堡壘，激活鄉(xiāng)村振興“動力源”

　　“兩委”定下來的事情，在具體落實中卻走了樣，村干群存在隔閡，村里發(fā)展停滯不前。提起班子弱的苦頭，剛剛從幾年前的“窮”亂”局面走出來的后村鎮(zhèn)曲河北嶺村黨員干部頗有體會。

　　為解決這個村的班子問題，東港區(qū)委派“第一書記”進(jìn)駐，從一件件實事抓起，帶領(lǐng)班子將柏油路、戶戶通修到了各家各戶門口，村民拍手叫好。而由此創(chuàng)新實施的“黨群心連心”服務(wù)制度也被長久地保留了下來。去年這個村僅用兩個月就在全鎮(zhèn)率先完成了“三資”清繳。

　　班子軟弱渙散、村莊發(fā)展滯后，曲河北嶺村并不是唯一。年初，東港區(qū)9個鎮(zhèn)、街道成立由黨委書記掛帥的工作專班，對29個軟弱渙散村由區(qū)、鎮(zhèn)、街道班子成員倒排正包，開展治軟、治弱、治窮、治亂專項整頓，調(diào)整村班子23個，化解難點問題86起。

　　同時，采取村提議、社區(qū)把脈、鎮(zhèn)街評估、區(qū)直部門會診“四級黨組織聯(lián)動”方式，對全區(qū)445名村黨組織書記和村委主任“一肩挑”情況進(jìn)行綜合研判，建立59個重點村工作臺賬，調(diào)整村主職干部45人。

　　農(nóng)村班子強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵還要看村子富不富。東港區(qū)大力推進(jìn)村黨組織領(lǐng)辦合作社，出臺了涉及17個部門、58條事項服務(wù)清單，成立5個專項工作組，組建86人輔導(dǎo)員隊伍，制定了合作社運(yùn)行管理辦法，指導(dǎo)成立合作社125家；實施“四聯(lián)四促”行動，推進(jìn)村村合作、村企“聯(lián)姻”，促成融合發(fā)展項目21個。截至7月，全區(qū)有258個村集體收入超過了10萬元，占53.6%。

　　觸角延伸，踏實城市治理“聚力點”

　　有一段時間，日照街道凌云社區(qū)書記田彥芳處于焦灼狀態(tài)：上有千條線，全壓在了社區(qū)幾位干部一針穿，城市管理、社區(qū)服務(wù)壓力越來越大。

　　然而，隨著城市網(wǎng)格化的推行，這一問題迎刃而解。從去年開始，東港區(qū)啟動精致社區(qū)建設(shè)“紅色引領(lǐng)”工程，縱向上，按照“支部建在網(wǎng)格”模式，建立區(qū)委、3個街道、61個社區(qū)、306個網(wǎng)格、1081個小區(qū)聯(lián)動組織體系，實現(xiàn)“一張網(wǎng)絡(luò)聯(lián)五級”。橫向上，以街道、社區(qū)、網(wǎng)格三級黨建聯(lián)席會為紐帶，構(gòu)建起街道黨工委、384家共建單位、363家物業(yè)公司、322支志愿服務(wù)隊、2.1萬名黨員聯(lián)動作戰(zhàn)的網(wǎng)格體系。疫情發(fā)生后，第一時間開展了“黨建帶群建，防控在一線”活動，筑牢了主城區(qū)紅色防線。

　　有了這張“紅色網(wǎng)絡(luò)”，在城市管理、社區(qū)服務(wù)等工作中，街道不再唱獨角戲。該區(qū)成立區(qū)物業(yè)服務(wù)行業(yè)黨委，推廣公司管理、村企聯(lián)合等六種模式，363個物業(yè)項目與社區(qū)簽訂共建協(xié)議、納入網(wǎng)格支部管理；召開社區(qū)紅色物業(yè)聯(lián)盟會、網(wǎng)格“紅色議事會”170余次，協(xié)調(diào)解決各類問題800余起。成立老舊小區(qū)托管工作專班，為178個老舊小區(qū)安裝了道閘，選擇市環(huán)衛(wèi)集團(tuán)、卓越物業(yè)等紅色物業(yè)，全覆蓋管理156個老舊小區(qū)，打通服務(wù)群眾“最后一米”。

　　“社區(qū)吹哨，部門報到”在面上推開的同時，也在向各行各業(yè)的深層次延伸。該區(qū)整合13個涉企部門資源，制定41條樓宇服務(wù)清單，區(qū)級配備樓宇黨群服務(wù)專員36名，健全班子成員包、部門單位聯(lián)、政務(wù)服務(wù)進(jìn)“三線并進(jìn)”機(jī)制，推行黨群一體化建設(shè)，實現(xiàn)17座商務(wù)樓宇、地標(biāo)商圈黨的組織和工作全覆蓋。

　　位于中央活力區(qū)核心位置的東港區(qū)海曲科創(chuàng)中心推行“五抓五聯(lián)”樓宇黨建服務(wù)模式，通過打造開放共享的黨群服務(wù)中心，為入駐企業(yè)提供全科式“樓小二”貼心服務(wù)，構(gòu)建起以樓宇黨總支為核心，樓宇房產(chǎn)、物業(yè)、運(yùn)營商、公安、企業(yè)、黨員共同參與樓宇發(fā)展的“六位一體”共建機(jī)制，凝聚了樓宇共建的強(qiáng)大合力。目前該中心已吸引包括天德集團(tuán)、國科雙創(chuàng)在內(nèi)的45家企業(yè)入駐，涵蓋人工智能、海洋科技、平臺經(jīng)濟(jì)等多種新型業(yè)態(tài)。

　　需求、資源、服務(wù)“三張清單”既是部門服務(wù)企業(yè)、黨員靠前紓困解難的“施工圖”，更是惠企惠民的“民生賬單”。針對疫情帶來的沖擊，東港區(qū)先后開展“銀企對接”“直播培訓(xùn)”等活動60余場次，為800多家企業(yè)解決了用工、融資以及銷售難題。

　　（日照報業(yè)全媒體記者 史樹梅 通訊員 崔彥峰 盧立平）