王如奎,男,漢族,1969年5月出生,1990年2月入黨,省人大常委會(huì)預(yù)算工委辦公室主任,2018年2月選派到莒縣嶠山鎮(zhèn)大石頭河南村任黨支部書記。經(jīng)過近三年的艱苦奮戰(zhàn),他為群眾打開了貧困的枷鎖,為村莊解開了貧困的羈絆,為全村甩開了貧困的帽子,大石頭河南村的村莊容貌、村民風(fēng)貌、班子面貌發(fā)生了可喜變化,先后被評為省級美麗鄉(xiāng)村示范村等榮譽(yù)稱號(hào),各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)入縣鎮(zhèn)先進(jìn)行列。
抓黨建、強(qiáng)班子,把組織振興作為保障
經(jīng)過深入調(diào)研,王如奎認(rèn)識(shí)到,大石頭河南村之所以為遠(yuǎn)近聞名的問題村、上訪村,根結(jié)就在村級黨組織軟弱渙散,而要改變村莊落后面貌,就要走黨建引領(lǐng)村莊轉(zhuǎn)型發(fā)展的路子,只有帶出一個(gè)好班子,培養(yǎng)一支好隊(duì)伍,才能帶領(lǐng)村民走上村強(qiáng)民富的康莊大道,才能為“和美田園”留下一支不走的“工作隊(duì)”。
通過外出學(xué)習(xí),王如奎堅(jiān)定了“黨建工作是綱,其他工作是目,綱舉才能目張”的認(rèn)識(shí),結(jié)合村情,確定了“四抓四用”的黨建工作思路。一是抓陣地建設(shè),用活黨建資源。2018年,籌資110萬元,新建建筑面積為560平方米的黨群服務(wù)中心、黨建廣場、黨建文化大院等,并根據(jù)大石頭河南村發(fā)展史、黨建史,設(shè)計(jì)制作了以青山、綠水、陽光、鳳凰為主體元素的村黨建標(biāo)志,舉辦首屆黨建文化節(jié),宣傳表彰先進(jìn),弘揚(yáng)優(yōu)秀文化,推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐深入發(fā)展。二是抓制度建設(shè),用好規(guī)章制度。一方面,落實(shí)好基本制度、嚴(yán)格黨內(nèi)生活制度,每季度開展一次批評與自我批評,每半年召開一次組織生活會(huì),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”和“議事·學(xué)習(xí)日”等要求,以黨建生活的規(guī)范化提升黨建質(zhì)量。另一方面,健全黨支部、黨小組、黨員“三聯(lián)”機(jī)制,推行村莊網(wǎng)格化管理體系和“黨員巷長”制度,堅(jiān)持每月上一次黨課、講評一次黨風(fēng)村風(fēng)民風(fēng)、開展一次黨員義務(wù)勞動(dòng)。三是抓支部建設(shè),用強(qiáng)班子隊(duì)伍。大力培養(yǎng)后備干部隊(duì)伍。支部現(xiàn)有黨員24名,平均年齡63.5歲,多是小學(xué)、初中文化,有的從未上過學(xué)。加快發(fā)展年輕黨員進(jìn)度,組織黨員轉(zhuǎn)正2 名,吸收預(yù)備黨員2名、積極分子4名。通過推薦入學(xué)、在職培訓(xùn)、崗位鍛煉,培養(yǎng)青年后備干部4名,其中3名同志符合基層黨組織書記條件。
抓規(guī)劃、謀項(xiàng)目,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為關(guān)鍵
經(jīng)過深入調(diào)研,王如奎認(rèn)識(shí)到,沒有支柱產(chǎn)業(yè)是大石頭河南村貧困的根本原因,發(fā)展產(chǎn)業(yè)是全村脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的根本支撐,而發(fā)展離不開項(xiàng)目,抓發(fā)展關(guān)鍵就是抓規(guī)劃、謀項(xiàng)目。2018年3月,王如奎與駐村工作隊(duì)和村支部班子開動(dòng)腦筋、集中智慧,制定《推進(jìn)大石頭河南村振興規(guī)劃(2018—2020年)》,提交村民議事會(huì)表決通過,作為駐村工作基本依據(jù)。兩年多來,瞄著《規(guī)劃》確立的奮斗目標(biāo),按照“黨建領(lǐng)航、文化奠基、奮發(fā)圖強(qiáng)、脫貧振興”的目標(biāo)思路和“文化搭臺(tái)、產(chǎn)業(yè)唱戲”的方法路徑,扎實(shí)推進(jìn)梁甫山風(fēng)景區(qū)建設(shè),全力把綠水青山開發(fā)為金山銀山。
把搭好文化臺(tái)作為旅游開發(fā)的先導(dǎo)工程。一是明確文旅發(fā)展路徑。抓住大石頭河南村被確立為國家級旅游扶貧村的機(jī)遇,確立了“以梁甫山旅游開發(fā)為載體,以創(chuàng)建3A級景區(qū)為牽引,邀請山東省三維旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院進(jìn)行專業(yè)設(shè)計(jì),編制完成《莒縣大石頭河南村旅游發(fā)展總體規(guī)劃》《梁甫山旅游資源概覽》,作為旅游開發(fā)的基本依據(jù)。二是挖掘梁甫山歷史文化內(nèi)涵。鑒于莒縣梁甫山?jīng)]有系統(tǒng)考證,王如奎走訪民間,查閱文獻(xiàn),梳理出自春秋以來莒縣梁甫山的人文演進(jìn)脈絡(luò),在《莒州文學(xué)》刊發(fā)《莒縣梁甫山名稱由來小考》,成為近兩年梁甫山文化發(fā)展的重要依據(jù)。其由感而發(fā)的詩文《歌唱河南村》,創(chuàng)作為歌曲《梁甫山小調(diào)》,作為村歌、梁甫山節(jié)會(huì)會(huì)歌,受到當(dāng)?shù)厝罕娤矏鄄V為傳唱,被省市縣電視臺(tái)多次報(bào)道。三是連續(xù)舉辦三屆槐花節(jié)。把槐花節(jié)作為大石頭河南村的重要節(jié)慶來宣傳推介,以節(jié)慶活動(dòng)開展帶動(dòng)特色旅游資源開發(fā),并配以大量的媒體報(bào)道,迅速提高梁甫山的知名度和旅游競爭力。
把產(chǎn)業(yè)唱戲作為富民強(qiáng)村的根本方式。一是大力招引工商資本開發(fā)。依托莒縣第一高峰梁甫山,積極引入旅游元素,將梁甫山旅游開發(fā)列入省級年度入庫項(xiàng)目。利用廢棄多年的大石頭高中舊址(約30畝)以及周邊資源,建設(shè)莒縣梁甫山旅游度假村。二是抓住各級項(xiàng)目政策機(jī)遇。依托政策上產(chǎn)業(yè),充分結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,興建扶貧車間,幫助村民就業(yè),當(dāng)年實(shí)現(xiàn)租賃收益4萬余元。結(jié)合日照市土地開發(fā)儲(chǔ)備集團(tuán)實(shí)施的土地整理項(xiàng)目,對河南村實(shí)施重點(diǎn)整理,先后投入資金500多萬元,整理并流轉(zhuǎn)高標(biāo)準(zhǔn)梯田景觀帶150畝,借助工程力量建成觀景臺(tái)2處、生態(tài)停車場1處、節(jié)點(diǎn)景觀3處。三是統(tǒng)籌村內(nèi)特色資源優(yōu)勢壯產(chǎn)業(yè)。通過物探、鉆探等技術(shù)手段,探明梁甫山下具有優(yōu)質(zhì)礦泉水資源,并與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)結(jié)合起來,打造礦泉小鎮(zhèn)。激勵(lì)和服務(wù)保障群眾發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、加工業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì),農(nóng)民人均純收入明顯提高,村集體由基本無收入提高到年收入超過5萬元。
抓基建、優(yōu)環(huán)境,爭創(chuàng)省級美麗鄉(xiāng)村示范村
實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定脫貧,做到“兩不愁三保障”;村莊整體脫貧,做到“五通十有”;推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,謀劃村莊發(fā)展,客觀上都應(yīng)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為優(yōu)先事項(xiàng)。駐村后,王如奎結(jié)合村民訴求和村莊發(fā)展實(shí)際,與駐村干部一道,通過“上爭、外引、求援、聚焦”的思路,幫助鄉(xiāng)親們把基礎(chǔ)設(shè)施欠賬補(bǔ)上。
“上爭”就是對上爭取,及時(shí)訪遍縣鎮(zhèn)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)的職能部門,把建設(shè)需求信息反映上去,實(shí)施多項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)工程,先后爭取幼兒園新建、自來水管網(wǎng)更新、門前溝治理、水庫除險(xiǎn)、塘壩加固、天網(wǎng)系統(tǒng)布設(shè)等17個(gè)項(xiàng)目落地實(shí)施。科學(xué)規(guī)劃村莊布局,先后打通東西、南北兩條主街,改善村居環(huán)境。“外引”就是對外引項(xiàng)目,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與引進(jìn)項(xiàng)目相結(jié)合,先后招引梁甫山旅游度假村等項(xiàng)目建設(shè)?!扒笤本褪嵌喾綘幦∨沙鰡挝辉蜕鐣?huì)捐助,各方籌資110余萬元,幫助新建和裝飾裝修村辦公場所,購置辦公設(shè)備器材,為全村設(shè)置道路標(biāo)牌。同時(shí),注重發(fā)揮駐村干部社會(huì)影響力,募集價(jià)值15萬元的圖書,以及各類設(shè)備、器材等?!熬劢埂本褪蔷奂〖壝利愢l(xiāng)村示范村創(chuàng)建,全力開展村莊創(chuàng)美行動(dòng)。緊緊抓住新一輪省級美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建工作的機(jī)遇,對照8個(gè)大項(xiàng)、75個(gè)小項(xiàng)的省定標(biāo)準(zhǔn),逐條逐項(xiàng)建設(shè)落實(shí)。駐村干部、村“兩委”班子不怕吃苦、連續(xù)作戰(zhàn),先后拆遷房屋30余處,打通全村大街小巷,硬化鋪裝道路廣場近3萬平方米,新建改建場所5000余平方米,實(shí)現(xiàn)投資730余萬元。2019年10月底,順利通過省美麗鄉(xiāng)村示范村第三方檢查驗(yàn)收。