去年10月26日，嵐山區(qū)高興鎮(zhèn)“鄉(xiāng)呼縣應(yīng)”平臺(tái)工作人員在日常巡查中發(fā)現(xiàn)一輛可疑車輛正在非法傾倒污水，立即通過“鄉(xiāng)呼縣應(yīng)”平臺(tái)上報(bào)市生態(tài)環(huán)境局嵐山分局進(jìn)行聯(lián)合處置。該局接到“呼叫”迅速響應(yīng)，在最短的時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場。經(jīng)初步核實(shí)，工作人員依法對涉事車輛進(jìn)行扣除，按照相關(guān)法律規(guī)定嚴(yán)肅處理。至此，僅用了短短的2小時(shí)，一個(gè)非法傾倒污水事件閉環(huán)辦理完畢。

　　建設(shè)“鄉(xiāng)呼縣應(yīng)、上下聯(lián)動(dòng)”工作平臺(tái)，是做好規(guī)范屬地管理的重要技術(shù)支撐。市委編辦通過調(diào)研了解到，縣鄉(xiāng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)不暢是當(dāng)前基層治理的一個(gè)短板，也是造成“降格落實(shí)”“懸空落實(shí)”的重要原因。

　　我市縣級職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員都處于基層一線、都有做好工作的強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感，但是由于缺少縣鄉(xiāng)兩級雙向聯(lián)動(dòng)、協(xié)作配合的機(jī)制，難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、形成合力。為此，市委編辦提出要打造縣級“呼叫”“響應(yīng)”的平臺(tái)。

　　這個(gè)平臺(tái)基本不需要另起爐灶。目前，區(qū)縣現(xiàn)有符合條件的工作平臺(tái)主要有綜合執(zhí)法指揮平臺(tái)、社會(huì)治安綜合治理平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等，已基本實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)全覆蓋和工作聯(lián)通，能夠滿足相關(guān)事項(xiàng)呼叫、受理、派發(fā)、響應(yīng)需要。同時(shí)，考慮到各區(qū)縣現(xiàn)有工作平臺(tái)設(shè)置及運(yùn)行的差異性，由各區(qū)縣根據(jù)實(shí)際情況自行確定依托的平臺(tái)或重新搭建平臺(tái)。

　　借鑒數(shù)字化城市管理平臺(tái)模式搭建“響應(yīng)”平臺(tái)。莒縣借鑒縣數(shù)字化城市管理平臺(tái)模式，投資200余萬元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“鄉(xiāng)呼縣應(yīng)”管理平臺(tái)和“鄉(xiāng)呼縣應(yīng)”手機(jī)APP；同時(shí)設(shè)立縣“鄉(xiāng)呼縣應(yīng)”指揮中心，配備專業(yè)工作人員負(fù)責(zé)平臺(tái)的日常運(yùn)行，對“呼叫”事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)、派發(fā)、督促、考核等；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門建立“屬地管理”工作手冊，明確平臺(tái)聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)事項(xiàng)的分析、呼叫工作，各社區(qū)（村）明確1名網(wǎng)格員負(fù)責(zé)信息收集、上報(bào)工作。

　　依托社會(huì)治安綜合治理平臺(tái)設(shè)立“響應(yīng)”平臺(tái)。東港區(qū)依托社會(huì)治安綜合治理平臺(tái)建立了“鄉(xiāng)呼縣應(yīng)”響應(yīng)平臺(tái)，并突出三個(gè)重點(diǎn)對平臺(tái)進(jìn)行優(yōu)化升級，打通平臺(tái)接入“點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格全覆蓋，共納入網(wǎng)格員1240名，擴(kuò)大“鄉(xiāng)呼縣應(yīng)”工作體系的覆蓋面；優(yōu)化基層功能“點(diǎn)”，完善事件在鎮(zhèn)‘街道’內(nèi)部流轉(zhuǎn)、研判、上報(bào)的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級平臺(tái)與區(qū)級平臺(tái)上下呼應(yīng)，形成縣鄉(xiāng)兩級聯(lián)動(dòng)解決問題的格局；創(chuàng)新事項(xiàng)受理“點(diǎn)”，在73項(xiàng)受理事項(xiàng)基礎(chǔ)上添加了“其他需區(qū)級協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)”，擴(kuò)大了事項(xiàng)受理范圍，使更多基層訴求得到“響應(yīng)”。

　　依托投訴問政服務(wù)平臺(tái)設(shè)立“響應(yīng)”平臺(tái)。五蓮縣結(jié)合縣7900000問政平臺(tái)覆蓋面廣、運(yùn)行機(jī)制健全、流程操作規(guī)范的實(shí)際，依托縣委辦公室下屬的群眾服務(wù)中心的投訴問政平臺(tái)，專門設(shè)置“鄉(xiāng)呼縣應(yīng)、上下聯(lián)動(dòng)”響應(yīng)模塊，作為鄉(xiāng)呼縣應(yīng)的操作平臺(tái)；建立了工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別確定了“響應(yīng)員”和“呼叫員”，“呼叫員”可通過7900000熱線、網(wǎng)上問政、手機(jī)APP實(shí)時(shí)呼叫平臺(tái)。

　　依托政務(wù)服務(wù)平臺(tái)設(shè)立“響應(yīng)”平臺(tái)。嵐山區(qū)依托“智慧嵐山”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，增設(shè)區(qū)級“呼叫”熱線2622345，配備4名受理員負(fù)責(zé)“呼叫”事項(xiàng)的受理派發(fā)等工作；建立“響應(yīng)員”隊(duì)伍，區(qū)級各職能部門均設(shè)有專職“響應(yīng)員”，負(fù)責(zé)及時(shí)響應(yīng)“呼叫”、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)及反饋事項(xiàng)辦理情況。

　　通過打造“響應(yīng)”平臺(tái)，建立了“鄉(xiāng)呼縣應(yīng)、上下聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)需縣級職能部門解決事項(xiàng)的協(xié)調(diào)權(quán)，改變了過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)“呼叫”縣級部門不暢的情形。鄉(xiāng)鎮(zhèn)遇到無法獨(dú)立解決的事項(xiàng)或突發(fā)事件，可通過平臺(tái)向縣級職能部門“呼叫”。部門接到指令后快速“響應(yīng)”，主動(dòng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接，及時(shí)研究解決問題，協(xié)調(diào)一致做好相關(guān)工作。（日照報(bào)業(yè)全媒體記者 張?jiān)矗?/p>