日照報(bào)業(yè)全媒體記者 蔣月陽 通訊員 竇文煜

這是深化改革、立梁架柱的一年——4項(xiàng)社會創(chuàng)新項(xiàng)目入圍全市“創(chuàng)新種子”；市場監(jiān)管局被人力資源和社會保障部、國家市場監(jiān)管總局表彰為“全國市場監(jiān)管系統(tǒng)先進(jìn)集體”，被國家市場監(jiān)管總局表彰為全國市場監(jiān)管部門反不正當(dāng)競爭執(zhí)法重點(diǎn)行動表現(xiàn)突出單位。
　　這是扛起責(zé)任、真抓實(shí)干的一年——全省系統(tǒng)“放心消費(fèi)”創(chuàng)建現(xiàn)場會和“食安山東”品牌創(chuàng)建現(xiàn)場會先后在我市召開；跨部門“雙隨機(jī)、一公開”、商標(biāo)注冊、助企融資、廣告監(jiān)管、反不正當(dāng)競爭等工作繼續(xù)走在全省前列；
　　這更是提氣鼓勁、淬煉作風(fēng)的一年——市場監(jiān)管部門堅(jiān)持“打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)，抓創(chuàng)新、求突破”的工作總基調(diào)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)群眾高品質(zhì)生活的“兩服務(wù)”方針，圍繞“單項(xiàng)工作爭第一、全面工作創(chuàng)一流”的目標(biāo)，市場監(jiān)管事業(yè)實(shí)現(xiàn)良好開局。
　　打造安全、放心的消費(fèi)環(huán)境，是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)則的基本訴求，是廣大人民群眾切身利益的普遍期待，更是日照市市場監(jiān)管部門堅(jiān)守的使命。翻開過去一年的成績單，我市各級市場監(jiān)管部門始終以營造安全放心的市場消費(fèi)環(huán)境為己任，推動全市消費(fèi)環(huán)境持續(xù)改善，人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)。

踏石留印、抓鐵有痕
打造一支善作善成的市場監(jiān)管鐵軍
　　每個(gè)人都是消費(fèi)者，每一項(xiàng)消費(fèi)活動都事關(guān)消費(fèi)環(huán)境。
　　2019年，市市場監(jiān)督管理局堅(jiān)持改革與創(chuàng)新并行，注重夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。為了將“不忘初心、牢記使命”主題教育做實(shí)，該局以黨的建設(shè)貫穿改革始終，在全省、全市較早完成了機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，讓“一個(gè)部門管市場”“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”“一條熱線管投訴”的架構(gòu)愿景成為現(xiàn)實(shí)。
　　為了提升服務(wù)質(zhì)量與水平，該局梳理形成了權(quán)責(zé)清單、部門職責(zé)邊界清單、科室業(yè)務(wù)清單“三張清單”，為全面準(zhǔn)確履職奠定了基礎(chǔ)。不僅如此，還組織開展了“實(shí)干開新局、聚力謀新篇”活動，組建15支服務(wù)隊(duì)開展“深入一線、服務(wù)基層”活動，大大提升了隊(duì)伍的凝聚力。而為推進(jìn)制度建設(shè)與流程再造，市場監(jiān)督管理局還專門建立了集中學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考察交流、實(shí)踐鍛煉“四位一體”教育培訓(xùn)機(jī)制，出臺了加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見，通過培、選、管、用并重抓隊(duì)伍建設(shè)，基層基礎(chǔ)建設(shè)取得明顯成效。
　　此外，為了規(guī)范市場秩序，市市場監(jiān)管局還將“規(guī)范”與“亮劍”并舉，積極推行“誠信計(jì)量、放心消費(fèi)”公開承諾和集貿(mào)市場電子秤“四統(tǒng)一”管理模式，有效解決了短斤少兩市場頑疾。更通過嚴(yán)厲打擊假冒“日照綠茶”等商標(biāo)侵權(quán)行為，強(qiáng)化了對商品市場的廣告監(jiān)管，也通過2019“網(wǎng)劍”專項(xiàng)行動，對存在于日照市場的假冒偽劣、價(jià)格欺詐等行為進(jìn)行了嚴(yán)管重罰。

立足高質(zhì)量發(fā)展
全面提升商品質(zhì)量及服務(wù)水平
　　消費(fèi)者關(guān)注的熱點(diǎn)，就是市場監(jiān)管工作的重點(diǎn)。
　　為了推動日照市場實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，市市場監(jiān)管局通過強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)，推進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。2019年，日照專門成立了品牌建設(shè)促進(jìn)會，開展了市長質(zhì)量獎評選和特色質(zhì)量小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，山東省第一家國家碳素結(jié)構(gòu)鋼質(zhì)檢中心項(xiàng)目也順利通過驗(yàn)收，質(zhì)量提升行動成效明顯。與此同時(shí)，我市還不斷完善落實(shí)商標(biāo)、知識產(chǎn)權(quán)獎勵扶持政策，深入開展“春筍行動”，新申請商標(biāo)7253件，新注冊商標(biāo)5641件，同比增幅均列全省第1位；全市有效發(fā)明專利擁有量1031件，同比增幅居全省第2位。更通過提請出臺獎補(bǔ)細(xì)則，使“個(gè)轉(zhuǎn)企”任務(wù)全面完成，進(jìn)一步優(yōu)化了我市市場主體結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新推行的“綠茶貸”“三押一推”助企融資工作也位居全省前列。
　　安全，是開展任何工作的基礎(chǔ)與底線。2019年，日照把安全監(jiān)管放在首位，對食安委運(yùn)行規(guī)則進(jìn)行修訂，編印部門職責(zé)和年度重點(diǎn)工作任務(wù)“兩張清單”，推動食安部門“照單履職”。與此同時(shí)，組織落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》試點(diǎn)工作，推動建立市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居（社區(qū)）四級食品安全責(zé)任體系。此外，還開展了食品藥品領(lǐng)域漠視侵害群眾利益問題等專項(xiàng)整治，創(chuàng)新實(shí)施校園食品安全輔導(dǎo)員、“啄木鳥”制度和網(wǎng)絡(luò)訂餐“騎手協(xié)管員”“食安封簽”制度，落實(shí)“信用監(jiān)管進(jìn)基層”和“就近公示”制度，建立了預(yù)防、監(jiān)管、懲處、約束、共治、考核“六位一體”食品安全監(jiān)管長效機(jī)制，全市食品藥品安全監(jiān)管效能不斷提升。日照還創(chuàng)新推行了電梯投訴信息公示制度，打造“瓶安”智慧監(jiān)管新模式，全市特種設(shè)備定檢率達(dá)98%以上。

回應(yīng)社會關(guān)切，開展專項(xiàng)整治
打造誠信品牌讓消費(fèi)者更放心
　　保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的根本，就是從源頭上切實(shí)提升全社會的商品質(zhì)量和服務(wù)水平，形成全社會重視高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。
　　2019年，日照市場監(jiān)管部門積極實(shí)施“放心消費(fèi)”創(chuàng)建活動三年規(guī)劃，推廣應(yīng)用“放心消費(fèi)”智慧監(jiān)管平臺，通過落實(shí)“首問負(fù)責(zé)制”、推行“先行賠付”制度，打造了“放心消費(fèi)、誠信日照”品牌。此外，日照還以保障旅游餐飲食品、游樂設(shè)施安全，打擊假冒偽劣、虛假宣傳等為重點(diǎn)，深入開展旅游市場專項(xiàng)整治，為“旅游富市”戰(zhàn)略的實(shí)施提供了保障。
　　不斷優(yōu)化營商環(huán)境是日照近年的重點(diǎn)工作之一，為此，日照市場監(jiān)管部門著力完善監(jiān)管制度，牽頭深化了“證照分離”改革，進(jìn)一步理清了“證”“照”關(guān)系。建立起覆蓋33個(gè)市級部門的聯(lián)合抽查機(jī)制，組織開展了10次涉15部門的“雙隨機(jī)”抽查。此外，市場監(jiān)管部門還制定優(yōu)化了營商環(huán)境15條意見，建立了首次輕微違法行為容錯(cuò)機(jī)制，為市場主體創(chuàng)造了寬松的發(fā)展環(huán)境。
　　不松勁、不停步、再出發(fā)！一路走來，日照市場監(jiān)管人每一個(gè)追夢的身影，都被定格為永恒的歷史，他們用恪盡職守、擔(dān)當(dāng)作為傾注到為民服務(wù)之中。一路拼搏，他們每一滴奔跑的汗水，都將澆灌出美好的未來。
　　“市場監(jiān)督管理工作，是黨和政府的一項(xiàng)民心工程！”市市場監(jiān)管局黨組書記、局長侯佃曉表示，下一步，全市市場監(jiān)管部門將把群眾的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)作為工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，努力營造更加公平競爭的市場環(huán)境和安全放心的消費(fèi)環(huán)境，當(dāng)好安全底線的守護(hù)者、消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)者，為進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力提供堅(jiān)強(qiáng)保障，為建設(shè)現(xiàn)代化海濱城市貢獻(xiàn)力量！