重大項(xiàng)目建立了提級會商機(jī)制、十四項(xiàng)措施將惠及文旅體企業(yè)、個體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)有一大波政策措施支持、符合條件的“個轉(zhuǎn)企”可申請財(cái)政獎勵……
　　3月18日下午，市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，市委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行應(yīng)急保障指揮部向媒體通報(bào)我市統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，提升重大項(xiàng)目落地率，支持文旅體企業(yè)和個體工商戶有序復(fù)工有關(guān)情況。
　　市委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行應(yīng)急保障指揮部成員單位市發(fā)展改革委、市文化和旅游局、市市場監(jiān)管局分別介紹近期出臺的《日照市重大項(xiàng)目提級會商辦法》《日照市應(yīng)對新冠肺炎疫情影響促進(jìn)文化和旅游、體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的十四條措施》《日照市關(guān)于積極應(yīng)對疫情影響大力支持個體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》。

重大項(xiàng)目提級會商 提高落地效率
　　《重大項(xiàng)目提級會商辦法》對區(qū)縣（園區(qū)）謀劃、招引的重大項(xiàng)目建立了提級會商機(jī)制，在項(xiàng)目處于意向投資階段、尚未進(jìn)入立項(xiàng)程序前，就提早切入、聯(lián)合會商，搞好合規(guī)性、可行性審查。對我市這一做法，省委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行應(yīng)急保障指揮部印發(fā)通知在全省推廣。
　　提級會商由市重大項(xiàng)目調(diào)度會商中心（設(shè)在市發(fā)展改革委）牽頭組織，自然資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、行政審批服務(wù)、應(yīng)急管理、招商投促中心等市直有關(guān)部門單位參加，必要時邀請其他行業(yè)主管部門和業(yè)內(nèi)專家參與。
　　需要提級會商的項(xiàng)目，由區(qū)縣（園區(qū)）負(fù)責(zé)每月匯總上報(bào)，也可由項(xiàng)目單位通過日照新動能重大項(xiàng)目可視化督導(dǎo)服務(wù)平臺“惠企端”隨時直報(bào)。對特別重大的項(xiàng)目，由市重大項(xiàng)目落地調(diào)度會商中心安排專人上門服務(wù)。
　　提級會商主要圍繞政策、規(guī)劃、要素三個方面開展聯(lián)合審查，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，包括是否符合國家和省市產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等政策規(guī)定，是否符合區(qū)縣、園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位；是否符合全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、城市、土地利用等總體規(guī)劃，以及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃；是否有保障項(xiàng)目落地的土地、能源消費(fèi)、煤炭消費(fèi)、污染物排放總量等資源要素空間。
　　提級會商后，由市重大項(xiàng)目調(diào)度會商中心在2個工作日內(nèi)出具準(zhǔn)入意見，針對不同情況提出后續(xù)推進(jìn)安排，對完全符合準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目，由行政審批服務(wù)部門牽頭，開辟綠色通道，抓緊推進(jìn)立項(xiàng)等手續(xù)辦理，確保項(xiàng)目能夠早開工早建設(shè)；對可行但條件暫不完全具備的項(xiàng)目，實(shí)行市縣聯(lián)動、專人服務(wù)，積極幫助協(xié)調(diào)爭取政策支持，落實(shí)規(guī)劃條件、資源要素等保障；對否決的項(xiàng)目，及時告知項(xiàng)目單位并協(xié)助做好項(xiàng)目調(diào)整、投資建議等工作。

打出宣傳營銷“組合拳” 激活文旅消費(fèi)市場
　　《應(yīng)對新冠肺炎疫情影響促進(jìn)文化和旅游、體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的十四條措施》提出指導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、用足用好各級扶持政策、支持景區(qū)提檔升級、扶持旅行社行業(yè)、支持精品民宿發(fā)展、加大影視出版和文藝創(chuàng)作支持、落實(shí)租金和金融方面扶持政策、加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)、提供行業(yè)法律服務(wù)、抓好平臺創(chuàng)建工作、加大市場拓展力度、支持企業(yè)線上營銷、推出惠民系列活動、加大行業(yè)培訓(xùn)力度等十四個方面措施。
　　主要包括暫退旅行社質(zhì)保金，暫退標(biāo)準(zhǔn)為現(xiàn)有繳納數(shù)額的80%（被法院凍結(jié)的保證金不在此次暫退范圍之內(nèi)）；支持旅行社、飯店、文化傳媒等企業(yè)承辦公務(wù)活動；組織開展導(dǎo)游大賽，對通過本年度中、高級導(dǎo)游晉級考試的，分別給予500元、1000元獎勵；設(shè)立專項(xiàng)扶持資金500萬元，用于培育打造精品民宿；對旅游企業(yè)經(jīng)統(tǒng)籌、報(bào)備的外出宣傳推介活動，給予當(dāng)場推介會場費(fèi)用的80%補(bǔ)貼；利用“一機(jī)游日照”智慧旅游服務(wù)平臺，支持文體旅企業(yè)開展線上營銷；組織開展網(wǎng)絡(luò)直播推介活動，為企業(yè)宣傳推介搭建免費(fèi)平臺；延長日照旅游“一卡通”有效期，助推“日照人游日照”活動。
　　春節(jié)到現(xiàn)在，日照市文化和旅游局已經(jīng)開展了“這里是日照”網(wǎng)絡(luò)直播推介活動、文旅惠民網(wǎng)絡(luò)搶券暨“山東人游日照”活動、“足不出戶漫游日照”全景VR宣傳活動、“致敬逆行者 免費(fèi)游日照”活動、“好客山東 游我來說”有聲故事征集活動等五大營銷活動，在宣傳推介日照，預(yù)熱日照的旅游市場的同時，也幫助文旅企業(yè)增加流量曝光，拓展客源市場，提前回籠資金等方面，助力企業(yè)渡過疫情難關(guān)。目前，全市已有10個旅游景區(qū)、119家印刷企業(yè)、161家出版發(fā)行企業(yè)、60余家體育用品制造業(yè)企業(yè)順利復(fù)工。
　　在最近的線上營銷工作中，“一機(jī)游日照”智慧旅游服務(wù)平臺發(fā)揮了重要作用?！耙粰C(jī)游日照”平臺是市文化和旅游局與日照公交能源集團(tuán)共同打造的區(qū)域性綜合服務(wù)平臺。從3月16日到4月16日，市文化和旅游局策劃舉辦“文旅惠民”網(wǎng)絡(luò)預(yù)售搶券活動，組織各文旅企業(yè)推出了特價票、限時票等惠民優(yōu)惠券，按照不等額、多批次、特殊日等原則分類分時投放到“一機(jī)游日照”平臺，供游客和市民搶購。在預(yù)售票方面，我市40余家文旅企業(yè)的預(yù)售票分別在“一機(jī)游日照”平臺和美團(tuán)同步上線預(yù)售。
　　今年，市文化和旅游局還將聯(lián)合公交集團(tuán)，繼續(xù)深化“一機(jī)游日照”智慧旅游服務(wù)平臺開發(fā)，融入旅游“一卡通”線上辦理及咨詢服務(wù)功能，開發(fā)完成APP客戶端，打造一站型、全景式、便捷化綜合數(shù)字化平臺，精準(zhǔn)滿足游客市民需求，提升我市旅游智慧化服務(wù)水平。

個體工商戶可享多項(xiàng)政策“套餐”
　　《積極應(yīng)對疫情影響大力支持個體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》提出促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、保障用工、保障物流需求、減免緩社保費(fèi)用、減免稅費(fèi)、減免房屋租金、信貸支持、創(chuàng)業(yè)資金扶持、高效便捷服務(wù)、準(zhǔn)入準(zhǔn)營便利化、包容審慎監(jiān)管、保障電氣供應(yīng)、暢通訴求渠道、實(shí)施黨建引領(lǐng)、壓實(shí)工作責(zé)任等十五個方面的政策“套餐”。
　　主要包括自2020年3月1日至5月31日，小規(guī)模納稅人增值稅征收率由3%降為1%；對個體戶租金實(shí)行“兩免兩減半”，承租市屬國有企業(yè)經(jīng)營用房的，免收1個月房租、減半征收2個月房租，對承租行政事業(yè)單位房屋資產(chǎn)、政府創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)園、孵化園、商品交易市場、創(chuàng)業(yè)基地出租的經(jīng)營用房的，免收2、3月份房租，經(jīng)營確有困難的，可減半收取4、5、6月份房租；2020年6月30日前，餐飲住宿業(yè)個體工商戶的檢驗(yàn)檢測經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)行減半收費(fèi)；加大“三押一推”融資服務(wù)力度，支持運(yùn)用商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)質(zhì)押貸款；自2020年2月4日至6月30日，人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)介紹技能型人才等到個體工商戶就業(yè)并簽訂1年以上勞動合同的，按120元/人發(fā)放職業(yè)介紹補(bǔ)貼；符合條件的創(chuàng)業(yè)個體工商戶可發(fā)放1萬元創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和最高9000元創(chuàng)業(yè)場所租賃補(bǔ)貼，可申請最高45萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；對符合條件的“個轉(zhuǎn)企”，新增貢獻(xiàn)部分連續(xù)給予獎補(bǔ)3年，首次納入“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)的，給予一次性5萬元獎勵；簡化個體工商戶消毒劑產(chǎn)品上市流程；階段性降低商貿(mào)流通、餐飲食品、旅游住宿等行業(yè)個體工商戶用電、用氣價格；實(shí)施包容審慎監(jiān)管，延長年報(bào)時間至2020年底，實(shí)行輕微違法首違不罰制。

（日照報(bào)業(yè)全媒體記者 劉彥美）