日照報(bào)業(yè)全媒體記者 姚彩虹 通訊員 張芮

　　培植稅源、“顆粒歸倉”為第一己任：前三季度，累計(jì)實(shí)現(xiàn)稅收收入29.7997億元，稅收收入占一般公共預(yù)算收入比重89.9%，高于全市平均水平6.4個(gè)百分點(diǎn)；

　　促進(jìn)民生改善為第一追求：先后完成各類民生資金支出29.1851億元，占總支出的83.3%；安排撥付資金1.528674億元，主要用于河道治理及獎(jiǎng)補(bǔ)、土地流轉(zhuǎn)、海岸帶整治等項(xiàng)目支出；

　　落實(shí)資金保障為重要職責(zé)：爭引到位上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金12.63億元；爭取到位棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券資金12.09億元……

　　這就是東港區(qū)財(cái)政局前三季度交出的亮眼成績單。財(cái)政是一個(gè)城市的命脈，如何聚財(cái)有方、用財(cái)有效？

　　東港區(qū)財(cái)政局唱響“創(chuàng)新、落實(shí)”工作主旋律，提升財(cái)政綜合管理水平，提高財(cái)政資金使用績效，精心當(dāng)好大管家，將每一分錢用到刀刃上，為東港爭當(dāng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換排頭兵、打造高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)提供有力財(cái)政保障。

靶向施策助力“糧倉”廩實(shí)

　　增收，是財(cái)政永恒不變的主題。東港區(qū)財(cái)政局以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，加強(qiáng)調(diào)度、健全綜合治稅體系，從源頭上把控，確保應(yīng)收盡收，“顆粒歸倉”。

　　以提高稅收質(zhì)量、保障財(cái)力需求為目標(biāo)，該局科學(xué)分析研判組織收入形勢，靶向解決組織收入階段性工作中存在的問題和困難，同時(shí)，實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)制度，及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，幫助解決企業(yè)實(shí)際困難。

　　健全綜合治稅體系，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)綜合治稅工作的通知》，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整情況，重新梳理明確了18個(gè)職能部門和11處鎮(zhèn)（街道）協(xié)稅護(hù)稅工作職責(zé)，并于6月份重新配置了綜合治稅信息系統(tǒng)。

　　各鎮(zhèn)（街道）在落實(shí)網(wǎng)格化稅源管理的基礎(chǔ)上，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系，并發(fā)揮村居協(xié)稅護(hù)稅作用，加強(qiáng)對一次性稅源和臨時(shí)稅源的管控；協(xié)調(diào)稅務(wù)部門梳理排查全區(qū)企業(yè)欠稅情況，列明欠稅企業(yè)清單，加大對欠稅工作的清理力度。

　　為切實(shí)提高資金使用效益，該局對下達(dá)時(shí)間兩年以上的省級(jí)資金、一年以上的中央和市級(jí)資金和其他結(jié)余資金收回財(cái)政統(tǒng)籌安排使用，1—9月共收回資金2.1476億元。

多點(diǎn)發(fā)力助推重點(diǎn)項(xiàng)目全面開花

　　把好鋼用在刀刃上，發(fā)揮好財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)的杠桿作用，是東港區(qū)財(cái)政人面臨的重大課題。

　　在優(yōu)先保障“三?！敝С觯_保全額在職人員工資正常發(fā)放和機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)資金需求的同時(shí)，該局多措并舉，全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高效推進(jìn)。

　　強(qiáng)化資金協(xié)調(diào)、籌集調(diào)度，前三季度累計(jì)撥付資金8.4億元，助力廈門路項(xiàng)目、204國道綠化、山東路西延、城區(qū)市政道路等重點(diǎn)工程建設(shè)。撥付資金1408.69萬元，用于獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新、上市掛牌等，減輕企業(yè)發(fā)展資金壓力，促進(jìn)東港區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)；助推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，大力扶持樓宇經(jīng)濟(jì)，前三季度，僅日照人力資源產(chǎn)業(yè)園就實(shí)現(xiàn)地方稅收7339萬元。

　　加快企業(yè)組建發(fā)展步伐，圍繞國有企業(yè)做大做強(qiáng)，今年以來，累計(jì)撥付東港水務(wù)集團(tuán)、空港土地發(fā)展公司、日照市城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司及日照信達(dá)融資擔(dān)保公司注冊資本4.1億元；為加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，撥付海洋文旅、鋼鐵配套產(chǎn)業(yè)園、跨境電商產(chǎn)業(yè)園及空港新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2.54億元。

　　加大投融資力度，完成東關(guān)片區(qū)棚戶區(qū)改造配套基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目合同簽訂工作，項(xiàng)目投資額17.28億元，目前項(xiàng)目順利進(jìn)入建設(shè)期。完成政府直投基金設(shè)立工作，政府認(rèn)繳規(guī)模3億元，已與各銀行、企業(yè)進(jìn)行對接，初步達(dá)成投資意向。依托日照市投資基金項(xiàng)目庫，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)有融資需求的企業(yè)申報(bào)，截至10月中旬，已入庫企業(yè)32家，入庫數(shù)量居各區(qū)縣首位。

　　全力推進(jìn)政府購買棚戶區(qū)改造服務(wù)工作，目前已爭取棚改專項(xiàng)債券12.09億元、機(jī)場二期棚改貸款5.5億元、棚改流動(dòng)資金貸款3.5億元，今年以來累計(jì)撥付城中村改造政府購買服務(wù)支出29 . 94億元，緩解了城中村改造資金壓力。

　　聚力實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，前三季度全區(qū)統(tǒng)籌整合各級(jí)涉農(nóng)資金共計(jì)4.525995億元，占整個(gè)涉農(nóng)資金（5.35億元）比例為84%，集中用于區(qū)委、區(qū)政府確定的鄉(xiāng)村振興五大工程和脫貧攻堅(jiān)。

抓實(shí)政策讓百姓享受財(cái)政“陽光雨露”

　　悠悠萬事，民生為大。東港區(qū)財(cái)政局集中財(cái)力向精準(zhǔn)扶貧、公共服務(wù)等方面傾斜，著力解決民生問題，支持各項(xiàng)民生工程，讓市民享受到公共財(cái)政的陽光雨露。

　　高效落實(shí)各項(xiàng)民生救助政策，建檔立卡貧困戶低保兩線合一、醫(yī)療救助、高齡、殘疾人補(bǔ)貼等扶貧專項(xiàng)支出1959萬元；發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困救助資金3954萬元、臨時(shí)救助241萬元，切實(shí)保障困難群體基本生活；城鄉(xiāng)醫(yī)療救助支出466萬元，保障困難群體病有所醫(yī)；做好經(jīng)濟(jì)困難老人、孤兒、殘疾人等特殊群體待遇保障工作，前三季度共計(jì)支出896萬元。

　　繼續(xù)加大學(xué)校建設(shè)投入，累計(jì)撥付學(xué)校建設(shè)資金1.0808億元，確保12個(gè)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)；繼續(xù)實(shí)施第二批校舍維修改造項(xiàng)目，落實(shí)補(bǔ)助資金1400萬元；安排資金1988萬元為16所新建和改擴(kuò)建學(xué)校配備教學(xué)設(shè)施，有效緩解大班額壓力。安排資金1811萬元，支持14所幼兒園改善辦園條件，提升辦學(xué)能力，推進(jìn)全區(qū)學(xué)前教育發(fā)展。

　　聚力農(nóng)村危房改造工作推進(jìn)，對2018年度290戶危房改造戶的資金進(jìn)行了審核撥付，通過財(cái)政惠農(nóng)“一本通”撥付到戶，確保了資金有效規(guī)范使用。配合區(qū)住建、民政等單位，完成了2019年農(nóng)村危房改造的入住驗(yàn)收，篩查及資金分配工作正在進(jìn)行。

　　認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，累計(jì)到位農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金760萬元，發(fā)放大中型水庫移民后期扶持資金1186.56萬元，撥付溫室大棚、小麥、馬鈴薯等保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金384 .23萬元，有效防范了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植潛在風(fēng)險(xiǎn)。