深化改革破堅(jiān)冰 激蕩發(fā)展新活力

——專訪市國(guó)資委黨委書(shū)記、主任魏茂軍　　

日照?qǐng)?bào)業(yè)全媒體記者 夏宗偉

　　“輝煌的成就鼓舞人心，美好的前景催人奮進(jìn)。站在建市30周年這個(gè)新起點(diǎn)上，市委十三屆六次全體會(huì)議發(fā)出了‘而立之年再出發(fā)’的豪邁宣言，乘著新時(shí)代的浩蕩東風(fēng)，全市上下必將再次掀起干事創(chuàng)業(yè)、勇?tīng)?zhēng)一流的改革熱潮?！?/p>

　　市國(guó)資委黨委書(shū)記、主任魏茂軍接受記者采訪時(shí)表示，全市國(guó)資系統(tǒng)將不折不扣堅(jiān)決貫徹落實(shí)好市委十三屆六次全會(huì)精神，圍繞國(guó)企混改、職業(yè)經(jīng)理人聘任、平臺(tái)資源整合等國(guó)企改革重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)改革力度再加大、創(chuàng)新步伐再加快、落實(shí)本領(lǐng)再增強(qiáng)。市國(guó)資委將以更好的精神狀態(tài)、更強(qiáng)的斗爭(zhēng)精神、更實(shí)的政策舉措，著力破除束縛國(guó)有企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，以改革增活力，向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?，全力推?dòng)市屬國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。

　　“市國(guó)資委按照市委、市政府決策部署，全力以赴推動(dòng)市屬國(guó)有企業(yè)改革創(chuàng)新，通過(guò)抓黨建、促改革、強(qiáng)監(jiān)管、激活力，市屬國(guó)有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)保持穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)?！蔽好娊榻B，截至三季度末，市屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額為3051.24億元，同比增長(zhǎng)14.7%；前三季度實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入312.59億元，同比增長(zhǎng)5.7%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額22.76億元，同比增長(zhǎng)19.4%，市屬國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持“加速度”，國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)彰顯“好質(zhì)量”。

　　市國(guó)資委堅(jiān)持把混改作為國(guó)企改革的“突破口”，通過(guò)“以混促改、以改促活”，真正實(shí)現(xiàn)資本增量、管理增量、技術(shù)增量、品牌增量和人才增量。對(duì)企業(yè)混改原則上不設(shè)準(zhǔn)入門檻、不限持股比例、不限合作領(lǐng)域，積極引入外部資本，實(shí)現(xiàn)了“國(guó)有資源+民企機(jī)制”的良性互動(dòng)。通過(guò)分類建立混改企業(yè)項(xiàng)目資源庫(kù)，今年市國(guó)資委新核準(zhǔn)成立16家混改企業(yè)，引進(jìn)外部資本近34億元，打造了日照海洋公園、日照銀行與南京銀行戰(zhàn)略合作、國(guó)濟(jì)醫(yī)療公司醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)等一批成功的混改案例。魏茂軍表示，近期市國(guó)資委將制定印發(fā)市屬國(guó)企混改工作三年行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，明確目標(biāo)，提升市屬國(guó)有企業(yè)混改戶數(shù)和資產(chǎn)比例，力爭(zhēng)在集團(tuán)層面混改上實(shí)現(xiàn)新突破。

　　市國(guó)資委持續(xù)完善國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，加快人才強(qiáng)企戰(zhàn)略步伐，不斷激發(fā)企業(yè)經(jīng)理層活力，有序推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)。“今年市國(guó)資委研究制定了《2019年市屬國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化選聘職業(yè)經(jīng)理人工作方案》，通過(guò)第三方發(fā)布招聘公告，拿出8家市屬國(guó)有企業(yè)的9個(gè)中層以上管理崗位進(jìn)行了市場(chǎng)化選聘，為企業(yè)引進(jìn)一批綜合素質(zhì)高、管理能力強(qiáng)的高級(jí)管理人才。”魏茂軍說(shuō)。

　　目前，市國(guó)資委已研究出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化選聘職業(yè)經(jīng)理人工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，通過(guò)進(jìn)一步健全市場(chǎng)化選聘制度體系，建立更加科學(xué)、完善、公平的選聘和評(píng)價(jià)機(jī)制，體現(xiàn)干多干少不一樣、干好干壞不一樣，實(shí)現(xiàn)“引智+引腦”的有機(jī)結(jié)合，加快推動(dòng)市屬國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。下一步，市國(guó)資委將加快推進(jìn)市屬國(guó)企三項(xiàng)制度改革，著力建立干部能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的“三能”機(jī)制。

　　市屬國(guó)有企業(yè)平臺(tái)資源整合工作事關(guān)全市國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，是促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大的有效途徑。為此，市國(guó)資委專門組織人員到先進(jìn)地區(qū)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新發(fā)展思路，加快建立高質(zhì)量發(fā)展的“坐標(biāo)系”。同時(shí)，加快推進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)主業(yè)管理工作，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)管理層級(jí)。核定公布20戶企業(yè)主業(yè)33個(gè)，壓縮企業(yè)管理層級(jí)到3級(jí)以內(nèi)，推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部資源整合，逐步剝離、有序退出經(jīng)營(yíng)效益不佳，特別是虧損嚴(yán)重的非主業(yè)資產(chǎn)和業(yè)務(wù)，切實(shí)提高主業(yè)盈利能力。

　　魏茂軍表示，下一步，市國(guó)資委將根據(jù)市委、市政府決策部署，按照“產(chǎn)業(yè)相近、行業(yè)相關(guān)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的原則，進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、人員、政策等資源要素進(jìn)行科學(xué)調(diào)配，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。