日照經(jīng)濟(jì)“年中答卷”--

跑出高質(zhì)量發(fā)展新氣象

日照?qǐng)?bào)業(yè)全媒體記者 李敏 孫向陽

核心閱讀

　　又到年中關(guān)鍵時(shí)。日照經(jīng)濟(jì)交出了一份振奮人心的“年中答卷”——

　　7月29日，市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，公布2019年日照經(jīng)濟(jì)運(yùn)行半年報(bào)：上半年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、一般公共預(yù)算收入三項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比分別增長7.2%、8.4%、10.5%，增速均居全省第一位；一般公共預(yù)算收入中稅收占比82.6%，居全省第二位。

　　“快”字突出、“好”字亮眼，透過一組組日照經(jīng)濟(jì)大數(shù)據(jù)可以看出，我市上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了一季度高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢，一幅經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“加速度”“好質(zhì)量”的畫卷躍然眼前。

　　面對(duì)上半年貿(mào)易摩擦加劇、宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力增大等情況，日照的成績是怎樣“煉”成的？速度從哪里來？好在哪？下半年怎么干？

齊頭并進(jìn)，主要指標(biāo)全省領(lǐng)先

　　GDP從一季度的7.1%到上半年的7.2%；規(guī)模以上工業(yè)增加值從8.1%到8.4%；一般公共預(yù)算收入從10.1%到10.5%……

　　翻開半年成績單，工業(yè)、財(cái)政、消費(fèi)、稅收、進(jìn)出口……絕大部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都實(shí)現(xiàn)快速增長，且保持全省前列，一組組實(shí)打?qū)嵉臄?shù)據(jù)，折射出日照上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新氣象。

　　看發(fā)展速度——

　　上半年，全市GDP、一般公共預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值，三項(xiàng)指標(biāo)增幅都是全省第一；

　　看發(fā)展質(zhì)量——

　　稅收占比82.6%，居全省第2位；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長7.5%、8.5%，均高于GDP增速；

　　看發(fā)展動(dòng)能——

　　山鋼、日鋼、長城、中興等一批大項(xiàng)目加快推進(jìn)；旅游富市戰(zhàn)略深入實(shí)施，并與體育、康養(yǎng)、鄉(xiāng)村振興等深度融合；城鎮(zhèn)精細(xì)化管理、一次辦好等改革邁向縱深，發(fā)展活力明顯增強(qiáng)；

　　看發(fā)展平臺(tái)——

　　中央活力區(qū)建成運(yùn)營重點(diǎn)樓宇18個(gè)，入駐企業(yè)2600多家；上半年，實(shí)現(xiàn)全口徑稅收10.83億元；日照綜保區(qū)正式通過國家驗(yàn)收；山東外國語職業(yè)學(xué)院成功升本。論壇、展會(huì)類平臺(tái)發(fā)展勢頭良好，有力地宣傳了日照、集聚了人氣、帶來了商機(jī)。尤其是2019’夏季全國煤交會(huì)吸引了來自全國的200多家單位，3000多名代表；2019首屆中國（日照）國際茶葉博覽會(huì)，與會(huì)的參展商、采購商1500人左右。

主動(dòng)作為，抓緊抓早抓實(shí)

　　成績來之不易。

　　今年以來，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入實(shí)施“一三五”總體發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“創(chuàng)新、落實(shí)”工作主旋律，大力開展“五城同創(chuàng)”“十大突破”，擔(dān)當(dāng)作為，真抓實(shí)干，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換乘勢而上，高質(zhì)量發(fā)展?jié)u入佳境。

　　聚焦聚力“雙招雙引”、全力優(yōu)化營商環(huán)境、加速改革創(chuàng)新……“發(fā)力超越”的責(zé)任在肩，日照把握高質(zhì)量發(fā)展要義，明思路、強(qiáng)基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)動(dòng)能、優(yōu)環(huán)境，瞄準(zhǔn)靶心、精準(zhǔn)發(fā)力，充分釋放市場活力。

　　緊緊抓住項(xiàng)目這個(gè)關(guān)鍵，市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)開到發(fā)展一線，看現(xiàn)場、找差距、解難題，提速重大項(xiàng)目重大工程建設(shè)。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）拉滿弓、繃緊弦、鉚足勁，展開一場大競賽、大比武，煥發(fā)創(chuàng)新發(fā)展激情。

　　以高質(zhì)量項(xiàng)目支撐高質(zhì)量發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)等帶來的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)正加快培育，后勁十足，成為日照經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)力的新引擎。

　　這后勁，來自工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)向好——

　　全市規(guī)模以上工業(yè)涉及的36個(gè)行業(yè)大類中，有24個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)增長，增長面66.7%。產(chǎn)銷率98.9%，比一季度提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增長16.4%，利潤下降10.4%，降幅比一季度收窄29.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　來自新舊動(dòng)能的加速轉(zhuǎn)換——

　　傳統(tǒng)動(dòng)能優(yōu)化提升，鋼鐵行業(yè)中技術(shù)含量較高的鍍層板（帶）產(chǎn)量增長70.2%。新動(dòng)能加快培育，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長14.4%。其中，中醫(yī)藥制造業(yè)增長12.8%，專用設(shè)備制造業(yè)增長9.7%，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增長17.0%。

　　來自投資結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化——

　　新動(dòng)能領(lǐng)域投資增長較快，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長47.3%，工業(yè)技改投資增長7.3%，分別拉動(dòng)全市投資、工業(yè)投資增長2.4個(gè)和2.8個(gè)百分點(diǎn)。民間投資持續(xù)回暖，同比增長4.4%，其中，制造業(yè)民間投資增勢強(qiáng)勁，增長22.2%，這說明市場預(yù)期正趨于改善，企業(yè)投資也逐漸趨向活躍，更加注重更新改造、轉(zhuǎn)型升級(jí)。補(bǔ)短板投入力度持續(xù)加大，水上運(yùn)輸業(yè)投資增長1.5倍，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資增長8.6%，裝備制造業(yè)投資增長3.9%。

　　來自創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)迸發(fā)的活力——

　　全市新增各類市場主體32665戶，同比增長34.1%，平均每天新設(shè)180戶。6月末，市場主體總數(shù)達(dá)到27.41萬戶，增長18.8%，增速比全省高4.4個(gè)百分點(diǎn)，其中，民營經(jīng)濟(jì)市場主體27.01萬戶，增長19.1%。新引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)20個(gè)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)26個(gè)、創(chuàng)新人才337人；新創(chuàng)建省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)13個(gè)。

迎難而上，向著目標(biāo)堅(jiān)定前行

　　行百里者半九十。

　　成績已屬過去，2019年的下半場已經(jīng)開啟。

　　上半年日照經(jīng)濟(jì)“節(jié)節(jié)高”的增速為下半年的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。然而，面對(duì)工業(yè)、投資、要素制約等領(lǐng)域存在的矛盾和問題，日照將如何發(fā)力？

　　7月21日至25日，我省黨政考察團(tuán)去京冀滬考察學(xué)習(xí)的新聞刷爆朋友圈。對(duì)標(biāo)京冀滬，每個(gè)人都感到坐不住、等不起、慢不得，必須立即來一場流程再造自我革命。

　　時(shí)不我待。僅僅5天后，7月30日，日照市委常委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議召開。會(huì)上，一份日照市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)制度創(chuàng)新推進(jìn)流程再造的實(shí)施意見》（討論稿）擺在了與會(huì)人員的面前。十項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)的流程再造，既有目標(biāo)任務(wù)，又有工作標(biāo)準(zhǔn)，還分別列出了責(zé)任人、責(zé)任單位和完成時(shí)限。

　　實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量“加速度”發(fā)展，完成市委、市政府年初確定的任務(wù)目標(biāo)，拼的是一股“頭拱地、往前沖”的勁頭，現(xiàn)在，日照又加上一份“刀刃向內(nèi)、自我革命”的銳氣。

　　“自我革命，首先要從思想上革命，敢于刀刃向內(nèi)，向陳舊思想、落后觀念‘開刀’”，“真正‘學(xué)懂、弄通、做實(shí)’新思想，真正從思想深處樹牢新發(fā)展理念，增強(qiáng)貫徹落實(shí)新思想、新理念的政治、思想和行動(dòng)自覺”。

　　以理念的革新為引領(lǐng)，實(shí)干，是最有力的表態(tài)。

　　我市迅速發(fā)布實(shí)施《日照市優(yōu)化營商環(huán)境100條》，這是省內(nèi)首個(gè)按國家最新評(píng)價(jià)指標(biāo)體系擬定的優(yōu)化營商環(huán)境的綜合性措施文件。

　　這還不夠。以更大力度破難點(diǎn)、疏堵點(diǎn)、抓落地、求實(shí)效，才能不負(fù)日照的使命與責(zé)任。

　　把雙招雙引“牛鼻子”牽得更緊——雙招雙引是經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”，要壓緊壓實(shí)“一把手”責(zé)任，聚焦聚力解決項(xiàng)目落地、營商環(huán)境、平臺(tái)建設(shè)等方面存在的問題，頭拱地、向前沖，確?！半p招雙引”工作實(shí)現(xiàn)新突破。

　　為未來發(fā)展創(chuàng)造更加廣闊的空間——要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化拓展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

　　新征程已開啟，唯有咬定高質(zhì)量發(fā)展不放松，讓狠抓落實(shí)成為各級(jí)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的行動(dòng)自覺，日照追夢的腳步會(huì)更加堅(jiān)實(shí)。

記者手記

撲下身子狠抓落實(shí)

日照?qǐng)?bào)業(yè)全媒體記者 李敏

　　備受關(guān)注的經(jīng)濟(jì)半年考，日照三項(xiàng)主要指標(biāo)增幅居全省第一位，交出了一份靚麗的“成績單”。

　　“在肯定成績的同時(shí)，必須居安思危，保持清醒頭腦?！笔形瘯淉R家濱諄諄告誡，面對(duì)工業(yè)、投資、要素制約等領(lǐng)域存在矛盾和問題，必須拿出真招、實(shí)招、硬招，真抓實(shí)干，認(rèn)真加以解決。

　　狠抓落實(shí)，應(yīng)成為各級(jí)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的行動(dòng)自覺。光陰迫，從來急。時(shí)間帶走一切、時(shí)間也帶來一切，只有一個(gè)時(shí)間是重要的，那就是現(xiàn)在。眼下已是8月份，有效的工作時(shí)間已經(jīng)十分有限。要強(qiáng)化責(zé)任勇?lián)?dāng)，按照市委市政府的部署，以迎難而上的銳氣、啃硬骨頭的狠勁、釘釘子的精神，撲下身子抓落實(shí)，心無旁騖謀發(fā)展，發(fā)奮苦干、一往無前，堅(jiān)定完成全年任務(wù)目標(biāo)。