東港區(qū)“清單式”管理放活國企經(jīng)營自主權

　　主流日照東港訊　“企業(yè)內(nèi)設機構設置和進人計劃管理屬審批事項范圍，需履行事前審批程序，而內(nèi)設機構調(diào)整和人員變動屬備案事項。”這是東港區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局的工作人員，在耐心答復區(qū)屬國有企業(yè)業(yè)務咨詢，而有關內(nèi)容也是東港區(qū)國有企業(yè)監(jiān)管事項清單中的明確規(guī)定。

　　一段時間以來，國有企業(yè)運行和監(jiān)管過程中，因?qū)ΡO(jiān)管范圍和重大事項沒有明確界定，企業(yè)經(jīng)常是大事小事均要履行報批程序，而國資監(jiān)管部門也要依據(jù)有關規(guī)定反復解釋說明，這在一定程度上影響決策效率，束縛企業(yè)發(fā)展。

　　對此，東港區(qū)高度重視國有資產(chǎn)監(jiān)管和國有企業(yè)改革，出臺《關于推動區(qū)屬國有企業(yè)改革發(fā)展的實施意見》，圍繞機構編制、企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核和薪酬管理方面，印發(fā)系列規(guī)范性文件，為強化監(jiān)管和深化改革提供遵循。年初，東港區(qū)組建區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局，依據(jù)有關法律法規(guī)履行出資人職責，加強國有資產(chǎn)的管理工作，推進國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設。區(qū)國資局緊緊圍繞全區(qū)中心工作，以開展“四比一做”活動為抓手，堅持機構組建和業(yè)務理順、隊伍建設和機制健全同步推進，尤其在強化管資本與放活經(jīng)營自主權方面做好結(jié)合文章，在全市率先出臺國有企業(yè)監(jiān)管事項清單，實施國資監(jiān)管科學化、規(guī)范化、清單化管理。監(jiān)管事項清單共涉及產(chǎn)權管理、投資融資等11個業(yè)務領域，堅持“應放盡放、能授則授”的原則，共確定38個審批事項和13個備案事項，實行動態(tài)管理。對于清單外的企業(yè)日常經(jīng)營管理事項，由企業(yè)依照相關法律法規(guī)、國資監(jiān)管相關規(guī)定及公司章程自主決策。今年以來，涉及區(qū)屬國有企業(yè)股權投資、企業(yè)注冊、人事管理等27個事項，均高效履行審批和備案程序，國有企業(yè)主動接受監(jiān)管意識明顯增強。

　　另外，為進一步優(yōu)化全區(qū)國有資本布局，推進區(qū)屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管工作，分類確定改革重組方案，對現(xiàn)有區(qū)屬國有企業(yè)進行改革重組，組建東港農(nóng)業(yè)發(fā)展集團有限公司、東港文化傳媒有限公司等企業(yè)，為服務新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供有力保障，為東港經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。（通訊員 張永會）