“減稅降費(fèi)為我們省下的都是發(fā)展的‘金餑餑’！”7月3日，談起湖北宜昌市落實(shí)大規(guī)模減稅降費(fèi)政策，湖北和遠(yuǎn)氣體股份有限公司總經(jīng)理劉隆益滿臉笑容。劉隆益說，從今年5月1日起，養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例由年初的19%再統(tǒng)一降至16%，還有個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除、深化增值稅改革、小微企業(yè)普惠性減稅等政策，都將大大減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，助力企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。

    讓企業(yè)在減稅降費(fèi)政策方面有實(shí)實(shí)在在的“獲得感”，只是湖北把打造一流營商環(huán)境作為發(fā)展生產(chǎn)力、涵養(yǎng)軟實(shí)力、鍛造競爭力的核心內(nèi)容，堅(jiān)持對標(biāo)中央要求、對標(biāo)先進(jìn)省市，全方位發(fā)力、多渠道推進(jìn)，出臺優(yōu)化營商環(huán)境“1+N”政策舉措，打出系列“組合拳”，有效激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，為全省高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。2017年以來，湖北省累計(jì)為企業(yè)減稅降費(fèi)、降成本3137億元；“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”、先建后驗(yàn)等改革亮點(diǎn)紛呈；全省政務(wù)服務(wù)平臺已覆蓋所有市縣，省、市、縣級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)80%以上。

    聚焦企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，省發(fā)改委研究制定了2019年優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)工作任務(wù)清單。從破除各種不合理門檻和限制、推動外商投資和貿(mào)易便利化、持續(xù)提升審批服務(wù)質(zhì)量、減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本、大力保護(hù)產(chǎn)權(quán)、加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)等方面提出了61項(xiàng)具體舉措。據(jù)測算，今年新增減稅降費(fèi)737億元。

    相較以往政策，《湖北省關(guān)于大力支持民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》等一系列含金又含情的政策措施有較大創(chuàng)新和突破。據(jù)省經(jīng)信廳副廳長呂曉華介紹，在著力破解民營企業(yè)融資難融資貴問題上，湖北實(shí)施“三個(gè)100億”措施，建立上市公司紓困基金、中小企業(yè)融資擔(dān)?；稹⒖h域經(jīng)濟(jì)基金，幫助民營企業(yè)紓困解難。在完善政策執(zhí)行方式上，針對企業(yè)反映的斷貸抽貸、環(huán)保安全執(zhí)法問題，明確提出不搞“一刀切”，不能不問青紅皂白對民營企業(yè)斷貸抽貸，在安監(jiān)、環(huán)保等領(lǐng)域執(zhí)法和執(zhí)行政策過程中，避免“一關(guān)了之”“一律不批”。同時(shí)，建立負(fù)面清單制度，堅(jiān)決取消針對民間資本的附加條件和歧視性條款，在電力、鐵路、民航、通信和城市軌道交通等領(lǐng)域?qū)γ駹I企業(yè)“非禁即入”，特別是武漢、宜昌、襄陽“一主兩副”城市，在交通、能源、市政、水利、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、健康等行業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目尤其是PPP項(xiàng)目，鼓勵民間資本參與，為民營企業(yè)發(fā)展拓展市場空間。

    行政審批全面提速。2019年，全省工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間將壓縮至100個(gè)工作日以內(nèi)，新開辦企業(yè)辦理時(shí)限由去年底的5個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日以內(nèi)，簡易注銷時(shí)間減少一半。武漢市推行“同標(biāo)準(zhǔn)、無差別”的標(biāo)準(zhǔn)化審批服務(wù)，對“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”事項(xiàng)，逐項(xiàng)編制標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南表和一次性告知書，最大限度地減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用；全省一體化平臺基本實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)村五級連通，“鄂匯辦”APP上線205項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)，構(gòu)建了省市縣鄉(xiāng)四級權(quán)責(zé)匹配、上下貫通的權(quán)責(zé)清單體系。武漢、宜昌、黃岡、黃石等市實(shí)現(xiàn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目50個(gè)工作日內(nèi)可取得施工許可。

    湖北省省長王曉東表示，下一步，湖北將對標(biāo)國際和全國營商環(huán)境評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，努力在寬準(zhǔn)入、減審批、降成本、提效率、增便利上下硬功夫，全力打造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境，把湖北打造成內(nèi)陸開放新高地。

（來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 記者 鄭明橋 柳潔）