主流日照訊  6月23日，市政府印發(fā)了《日照市全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》（簡稱《方案》）。
　　《方案》共分6部分，即總體要求、統(tǒng)一審批流程、統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺、統(tǒng)一審批管理體系、統(tǒng)一監(jiān)管方式、加強(qiáng)組織實(shí)施。
　　本次改革的內(nèi)容覆蓋市、區(qū)（縣）兩級審批權(quán)限范圍內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目審批全過程（包括從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收和公共設(shè)施接入服務(wù)），包括房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目審批，不包括特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域重大工程；覆蓋行政許可等審批事項(xiàng)和技術(shù)審查、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)以及備案等其他類型事項(xiàng)。
　　《方案》將項(xiàng)目審批流程主要劃分為立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個階段，每個階段確定牽頭部門，實(shí)行“并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”。同時(shí)，明確將建設(shè)市、縣（區(qū)）兩級，覆蓋“橫向到邊、縱向到底”工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，并與國家、省項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)對接，實(shí)現(xiàn)審批數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享，制定管理系統(tǒng)使用辦法。
　　據(jù)了解，工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)具備“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同、在線并聯(lián)審批、統(tǒng)計(jì)分析、監(jiān)督管理等功能，在“一張藍(lán)圖”基礎(chǔ)上開展審批，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)、跟蹤督辦。2019年底前，市級建成工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度框架和信息數(shù)據(jù)平臺，實(shí)現(xiàn)與相關(guān)系統(tǒng)平臺互聯(lián)互通，基本建成全市統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系。
　　市行政審批服務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本次改革有“四大”創(chuàng)新點(diǎn)，分別為：審批時(shí)限再壓縮，即審批時(shí)限全流程控制在90個工作日以內(nèi)，主流程40個工作日，與市“3440”專項(xiàng)改革一致；項(xiàng)目分類再細(xì)化，即省里將項(xiàng)目類型分為3類，我市根據(jù)資金來源、工程類別、技術(shù)難度等因素，將項(xiàng)目類型細(xì)化為6類，分類推進(jìn)、專業(yè)管理、精準(zhǔn)審批；區(qū)域評估再提升，即將環(huán)境影響等11個事項(xiàng)納入園區(qū)評估，實(shí)行成果共享、免費(fèi)使用，重點(diǎn)推進(jìn)成果應(yīng)用；推行告知承諾制，即制定工程建設(shè)項(xiàng)目審批告知承諾制管理辦法，建立工程規(guī)劃許可豁免清單，清單內(nèi)不再審批，清單外分類梳理審批制、告知承諾制事項(xiàng)。
　　本次改革還有一大亮點(diǎn)，就是在“統(tǒng)一審批管理體系”中將實(shí)行“四個一”，即“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施、“一個窗口”提供綜合服務(wù)、“一張表單”整合申報(bào)材料、“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行。
　　目前，市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)成立，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和四個工作專班，分頭推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作。（日照報(bào)業(yè)全媒體記者 秦釗）