本報記者 夏宗偉 王大鵬
宋慶艷 孟祥燕
“你們必須要去南通看看,他們以前是‘小弟弟’,現(xiàn)在可不得了……”這是采訪團來到江蘇后,先后在無錫、蘇州聽到的話。一個上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值在江蘇省排第四名的地級市,為何讓第一名的蘇州和第三名的無錫“高看一眼”?
8月17日,采訪團來到長江入??诒卑兜哪贤ǎ吹竭@座清末狀元張謇開啟的中國近代工業(yè)先驅之城,正搶抓新機遇,再次以先行者和追趕者的姿態(tài),調(diào)整結構、換擋增速,以“好上又好、能快則快”的目標,激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能,譜寫新傳奇。
把穩(wěn)航向,助力優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“轉型出?!?br/> 南通地理位置優(yōu)越,集“黃金水道”與“黃金海岸”于一身,是國家首批對外開放14座城市之一,目前正坐享多重國家戰(zhàn)略疊加。這么多優(yōu)勢為何還要發(fā)力追趕?
產(chǎn)業(yè)轉型源自外在期待。早在2009年國務院批準實施的《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,明確賦予南通建設長三角北翼經(jīng)濟中心的定位;2016年國家發(fā)布《長三角城市群規(guī)劃》,南通被定位為與無錫、寧波并列的Ⅱ型大城市;《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的“一軸、兩翼、三級、多點”發(fā)展格局中,南通也是一個重要節(jié)點,南通港被列為長江經(jīng)濟帶重點港口。
產(chǎn)業(yè)轉型更是內(nèi)部發(fā)展需要。針對工業(yè)化中后期和產(chǎn)業(yè)轉型初期,產(chǎn)業(yè)門類較多但集聚度、競爭力不夠強等矛盾,南通市提出要致力于打造更趨完善、具有南通特色和競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,建成長三角特色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新基地、長三角北翼具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地和現(xiàn)代物流基地等。
逆水行舟,南通市深知“發(fā)展慢了就是后退”的道理。2016年以來,南通主攻項目拉增量,下發(fā)《關于加快推進項目建設的意見》,大力突破重大產(chǎn)業(yè)項目,加快引進一批龍頭型基地項目、一批符合轉型升級要求的高端產(chǎn)業(yè)項目;重點發(fā)展高端紡織、船舶海工、電子信息三大支柱產(chǎn)業(yè),積極培育智能裝備、新材料、新能源及新能源汽車三大新興產(chǎn)業(yè),構建“33N”先進制造業(yè)體系;努力打造“地有品牌、城有特色”的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展格局,打造一批具有國際、國內(nèi)和區(qū)域影響力的特色品牌,培育一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低的特色基地。
南通堅持推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展已有收獲。目前,船舶海工、智能家紡成為國家級新型工業(yè)化示范基地,建筑業(yè)總產(chǎn)值居江蘇之首。
產(chǎn)研結合,打通產(chǎn)業(yè)升級“任督二脈”
“我們通過與紡織絲綢企業(yè)建立緊密型合作關系,幫助企業(yè)解決技術難題,指導企業(yè)申請專利,為推動紡織產(chǎn)業(yè)轉型升級提供技術支撐。”8月18日,南通紡織絲綢產(chǎn)業(yè)技術研究院科研發(fā)展部部長黃然告訴記者。
南通紡織絲綢產(chǎn)業(yè)技術研究院自2015年建成以來,集聚了東華大學、浙江理工大學、蘇州大學、南通大學等高校紡織絲綢業(yè)界知名教授學者,為南通市紡織絲綢產(chǎn)業(yè)轉型升級開展決策咨詢、技術攻關。“時聞機杼聲,日出萬丈布”。如今,南通紡織工業(yè)再次煥發(fā)新的生命力,成為世界三大家紡生產(chǎn)基地和家紡專業(yè)市場之一。
像紡織絲綢產(chǎn)業(yè)技術研究院一樣,南通還根據(jù)自身支柱產(chǎn)業(yè),積極引導重點企業(yè)與著名高校院所合作,成立了天津大學密西根大學南通聯(lián)合研究院、現(xiàn)代建筑研究院、船舶海工研究院、新能源汽車設計研究院等。這些產(chǎn)業(yè)技術研究院以企業(yè)為主體、市場為導向,逐步完善了具有南通特色的科技創(chuàng)新體系,
成為吸聚優(yōu)勢資源、促進企業(yè)轉型升級的重要力量。
無獨有偶。南通大學也積極組織越來越多的一線教師走出象牙塔,截至2016年學校先后派出300余人次科技專家深入地方重點企業(yè),直接介入企業(yè)生產(chǎn)研發(fā)過程,學校建立校企聯(lián)盟200余個、產(chǎn)學研基地近400個,實現(xiàn)了重點項目和重大項目的突破。
園區(qū)轉型,提升“江海門戶”承載能力
江蘇南通通州灣以前僅僅是一片荒涼的海灘,如今這里已成為江蘇江海聯(lián)動、陸海統(tǒng)籌發(fā)展的先導區(qū),成為承接上海產(chǎn)業(yè)轉移和“溢出效應”的經(jīng)濟腹地。
近年來,為提高產(chǎn)業(yè)承載能力,打造長三角特色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新基地和長三角北翼具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地,南通市發(fā)揮自身“靠江靠??可虾!钡膮^(qū)位優(yōu)勢,積極與發(fā)達地區(qū)合作,促進園區(qū)轉型。
現(xiàn)在,按照“政府主導、互利共贏、共同發(fā)展”的原則,南通跨江、跨地區(qū)合作園區(qū)已呈遍地開花態(tài)勢,探索實踐了合作共建、區(qū)域共建、高校與開發(fā)區(qū)合作、企業(yè)與開發(fā)區(qū)合作等模式,有力促進了南通與上海、蘇南在基礎設施建設、企業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)配套、人才使用等方面的合作。
在加強與上海、蘇南合作基礎上,近年來,南通進一步加強了與長江沿線城市在產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、人才等領域的互聯(lián)互通、合作發(fā)展。加快構建江海一體化發(fā)展和江海聯(lián)動集疏運體系,推動各級開發(fā)區(qū)轉型發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展。
善弈者謀勢。南通并沒有滿足于國內(nèi)市場,通過積極引導支持更多企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者走出去,擴大了與“一帶一路”沿線國家、地區(qū)和城市的合作,積極參與歐美地區(qū)企業(yè)合作和市場競爭,在走出去中消化過剩產(chǎn)能,突破瓶頸制約,拓展發(fā)展空間。