日照日?qǐng)?bào)/日照新聞網(wǎng)訊 為營(yíng)造良好法治化營(yíng)商環(huán)境,近日,嵐山區(qū)聚焦制度規(guī)范、監(jiān)管創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)、監(jiān)督協(xié)同四大方向精準(zhǔn)施策,以嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
在制度建設(shè)方面,嵐山區(qū)扎緊執(zhí)法權(quán)力“鐵籠子”。開(kāi)展涉企執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)整治亂收費(fèi)、亂罰款等突出問(wèn)題。依托涉企執(zhí)法檢查平臺(tái),嚴(yán)格落實(shí)“事前報(bào)備、掃碼入企、事中留痕、事后評(píng)價(jià)”全流程管控機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為。同時(shí)強(qiáng)化“伴隨式”執(zhí)法監(jiān)督和案卷評(píng)查,推動(dòng)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”全覆蓋,從源頭杜絕執(zhí)法隨意性,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
監(jiān)管模式創(chuàng)新上,嵐山區(qū)以柔性監(jiān)管傳遞執(zhí)法溫度。動(dòng)態(tài)監(jiān)督“不罰、輕罰”清單落實(shí),引導(dǎo)執(zhí)法人員轉(zhuǎn)變理念,對(duì)首次輕微違法行為以教育整改為主。創(chuàng)新實(shí)施涉企執(zhí)法案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估機(jī)制,重大處罰前充分評(píng)估對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響,并制定整改方案,減少執(zhí)法對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的干擾,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法工作政治效果、社會(huì)效果與法律效果的統(tǒng)一。
執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中,嵐山區(qū)著力鍛造專(zhuān)業(yè)執(zhí)法力量。健全“崗前培訓(xùn)、在崗輪訓(xùn)、能力測(cè)試”一體化機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)法人員資格動(dòng)態(tài)管理,常態(tài)化開(kāi)展法治能力考核,確保執(zhí)法人員年均受訓(xùn)達(dá)標(biāo)。通過(guò)業(yè)務(wù)競(jìng)賽、案例研討等形式,提升執(zhí)法人員法律適用、證據(jù)采集等核心能力,以隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化。
監(jiān)督協(xié)同方面,嵐山區(qū)構(gòu)建多元共治格局。深化“12345熱線(xiàn)+執(zhí)法監(jiān)督”協(xié)作,精準(zhǔn)分析涉企執(zhí)法投訴并限時(shí)整改。聘任社會(huì)監(jiān)督員、設(shè)立企業(yè)聯(lián)系點(diǎn),定期開(kāi)展“開(kāi)門(mén)評(píng)執(zhí)法”活動(dòng),廣泛收集意見(jiàn)建議。建立行政執(zhí)法履職評(píng)估機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展“健康體檢”,推動(dòng)執(zhí)法效能與企業(yè)滿(mǎn)意度雙提升。
今后,該區(qū)將持續(xù)完善制度、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督,以剛性約束守公平、以柔性服務(wù)促發(fā)展,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)法治保障。 (日照?qǐng)?bào)業(yè)通訊員 秦曉涵)