日照日報(bào)/日照新聞網(wǎng)訊 三一重能日照風(fēng)電智能制造基地項(xiàng)目99.71畝用地,從考古批復(fù)到供地僅用時(shí)20天;鑫輝新材料項(xiàng)目506畝用地考古僅耗時(shí)15天;中船金馬日照綠色能源裝備制造項(xiàng)目80.28畝用地考古更是僅用10天便完成。這一系列亮眼數(shù)據(jù)背后,是日照經(jīng)開區(qū)對考古前置工作的不懈探索與創(chuàng)新。
考古前置已成為項(xiàng)目建設(shè)的必答題。近年來,日照經(jīng)開區(qū)持續(xù)優(yōu)化考古模式、創(chuàng)新工作方式,大幅壓減項(xiàng)目考古時(shí)間和落地建設(shè)成本,實(shí)現(xiàn)了文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”。
該區(qū)借助“考古+供地”壓茬推進(jìn)模式,一體推進(jìn)踏查、費(fèi)用談判,同步開展考古方案編制、招投標(biāo)、清表等工作,節(jié)省考古時(shí)間超70%。同時(shí)將考古費(fèi)用列入財(cái)政預(yù)算,考古所需經(jīng)費(fèi)全部由財(cái)政兜底買單,目前已分批次支出考古費(fèi)用174.98萬元。
今年一季度,總投資202億元的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目——世紀(jì)陽光以紙代塑項(xiàng)目簽約落戶日照經(jīng)開區(qū)。該項(xiàng)目一期用地1000畝,用地區(qū)域民房眾多、面積較大,考古勘探工作復(fù)雜且難度極高。
面對這一難題,日照經(jīng)開區(qū)迅速行動(dòng),為項(xiàng)目開辟了考古綠色通道,采用化整為零、分區(qū)域考古的工作方法:搬遷一片、拆除一片,考古一片、驗(yàn)收一片。同時(shí),區(qū)社會(huì)事業(yè)局積極會(huì)同考古所及相關(guān)街道,不定期召開碰頭會(huì),現(xiàn)場研究推進(jìn)舉措,為項(xiàng)目加速落地贏得了寶貴時(shí)間。
目前,該項(xiàng)目考古工作已完成80%,拆遷、能評、環(huán)評等工作正有條不紊地壓茬推進(jìn)。
為提高工作效率,日照經(jīng)開區(qū)堅(jiān)持清單式落實(shí)工作,建立了日報(bào)告和銷號制度,拉出任務(wù)、節(jié)點(diǎn)、責(zé)任“三張清單”,區(qū)國有土地考古前置工作專班現(xiàn)場辦公,及時(shí)掃除推進(jìn)障礙,服務(wù)效率不斷刷新。
去年,該區(qū)探索實(shí)施“調(diào)查+勘探”工作模式,對調(diào)查未發(fā)現(xiàn)可能埋藏文物遺存情況的地塊,在報(bào)省主管部門批復(fù)同意后,直接出具供地意見書;在調(diào)查基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)可能埋藏文物遺存情況的地塊,則在清表后進(jìn)入普探環(huán)節(jié)。
得益于這一創(chuàng)新模式,總投資12億元的中船金馬日照綠色能源裝備制造項(xiàng)目用地,經(jīng)調(diào)查未發(fā)現(xiàn)可能埋藏文物遺存情況,報(bào)省同意后直接拿地開工,主管部門節(jié)省普探費(fèi)用21.41萬元,實(shí)現(xiàn)了成本100%的節(jié)省。目前,該項(xiàng)目建設(shè)已進(jìn)入尾聲,主機(jī)車間即將具備試產(chǎn)條件。
在總投資15億元的峆一藥業(yè)部分用地考古勘探中,發(fā)現(xiàn)了距今五千年前以龍山文化為主的東長河遺址,這一發(fā)現(xiàn)將為研究龍山文化時(shí)期的社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和文化風(fēng)俗提供重要借鑒。目前,該地塊正緊鑼密鼓地進(jìn)行保護(hù)性發(fā)掘,項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作也在同步推進(jìn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),去年以來,該區(qū)已完成80個(gè)地塊、9072.79畝土地的考古勘探工作。
考古前置工作持續(xù)創(chuàng)新,帶動(dòng)項(xiàng)目落地“加速跑”。今年以來,金馬鋁鍛等55個(gè)項(xiàng)目集中開工,星聯(lián)藥業(yè)、瑞橋新材料等一批重點(diǎn)項(xiàng)目正全速推進(jìn),騰賽高端汽車零部件等一批項(xiàng)目已正式投產(chǎn),日照經(jīng)開區(qū)發(fā)展新動(dòng)能正加速匯聚。
?。ㄈ照請?bào)業(yè)全媒體記者 胡穎 通訊員 郭慧)