莒縣財(cái)政“組合拳”積蓄經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能

　　本報(bào)莒縣訊（通訊員 辛有東 呂鳳臣）“每年安排6億元的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金，對符合條件的工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行扶持；以最高額度100萬元、具體數(shù)額不等的重獎(jiǎng)措施鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)擴(kuò)總量、上規(guī)模；設(shè)立工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金和工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，對符合條件企業(yè)進(jìn)行扶持引導(dǎo)……”
　　今年以來，莒縣積極發(fā)揮財(cái)政的調(diào)控、引導(dǎo)、激勵(lì)作用，全面服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄新動(dòng)能。今年上半年，該縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)180.21億元，同比增長10.8%；固定資產(chǎn)投資156.9億元，同比增長16.1%。
　　該縣通過牢固樹立“企業(yè)家老大”“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展，服務(wù)項(xiàng)目就是服務(wù)發(fā)展”的理念，全力支持企業(yè)做大做強(qiáng)。積極落實(shí)“振興工業(yè)”扶持政策，全力做好資金保障。積極籌措資金，全面兌現(xiàn)振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)的扶持政策“雙十條”，用好財(cái)政資金助企業(yè)“造血”。同時(shí)緊抓上級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等政策機(jī)遇，爭取資金扶持。利用應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金、“政銀?！闭?，幫企業(yè)“輸血”緩解資金難題。落實(shí)“營改增”、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前扣除等各項(xiàng)支持企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，取消用水用電附加等部分行政事業(yè)性收費(fèi)和政府基金，減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。今年上半年，該縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值301.9億元、利稅1 5 . 5億元，分別同比增長29.6%、25.8%。
　　深化投融資體制改革，凝聚發(fā)展動(dòng)力。破除傳統(tǒng)理財(cái)思維束縛，搶抓投融資貸款政策機(jī)遇，全力做好“融資促發(fā)展”文章。對棚改項(xiàng)目采取“分批打包、壓茬進(jìn)行”方式，分兩個(gè)批次上報(bào)，共獲得35.1億元融資批復(fù)，辦理提款11.4億元，是全省今年惟一一個(gè)兩批項(xiàng)目均獲得批復(fù)并辦理提款的縣。與市財(cái)金集團(tuán)等積極對接，爭取市級城市發(fā)展基金48億元，為古城建設(shè)、沭東新城開發(fā)等重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供充足資金保障，有效推進(jìn)了莒縣14個(gè)片區(qū)3.17萬余戶居民拆遷安置。
　　“我們通過統(tǒng)籌運(yùn)營公共資源，探索多元投入機(jī)制，為全縣重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供充足資金保障。”今年以來，莒縣還通過規(guī)范推廣運(yùn)用PPP模式，建立PPP項(xiàng)目庫，通過與上海龍?jiān)ㄔO(shè)集團(tuán)、市交通發(fā)展集團(tuán)、市水務(wù)集團(tuán)等合作，加快推進(jìn)實(shí)施高層次人才創(chuàng)業(yè)園、G206國道莒縣段工程、鶴河河道治理等PPP項(xiàng)目，目前已累計(jì)完成投資7.2億元。同時(shí)突破支出結(jié)構(gòu)固化模式，在資金整合上探索創(chuàng)新，提高財(cái)政資金使用效益，按20%—50%的比例，整合中央、省、市62項(xiàng)資金1.5億元用于脫貧攻堅(jiān)；整合激活國有資產(chǎn)，配合該縣組建的國有資本運(yùn)營、城市建設(shè)投資等8家國有融資平臺，加大融資力度，有力推動(dòng)了該縣農(nóng)村公路安防工程等重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)和林水會戰(zhàn)項(xiàng)目建設(shè)。