黨報(bào)頭條｜全市重點(diǎn)工作攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)

主流日照訊 4月3日上午，全市重點(diǎn)工作攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹全省“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”動(dòng)員大會(huì)精神，動(dòng)員全市上下銳意改革開(kāi)放、聚力攻堅(jiān)克難，確保奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。

　　市委書記張惠出席會(huì)議并講話，市委副書記、市長(zhǎng)李永紅主持，市人大常委會(huì)主任劉加順，市政協(xié)主席王斌，市委副書記李在武出席。

　　張惠在講話中指出，新年伊始，一場(chǎng)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，讓我們走進(jìn)了一個(gè)極不平凡的春天。在這場(chǎng)“沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)”中，我們堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府決策部署，萬(wàn)眾一心、眾志成城，用一場(chǎng)堅(jiān)決有力的疫情防控阻擊戰(zhàn)，開(kāi)啟了新年新征程。當(dāng)前，全市疫情防控形勢(shì)積極向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)。省委部署發(fā)起“九大攻堅(jiān)行動(dòng)”，體現(xiàn)了改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向。全市上下要堅(jiān)持在大局下謀劃、在大勢(shì)中推進(jìn)、在大事上作為，以時(shí)不我待的緊迫感，只爭(zhēng)朝夕的精氣神，聚力抓好“9+3”攻堅(jiān)行動(dòng)，奮力趟出一條高質(zhì)量發(fā)展的新路子。

　　一要抓好公共衛(wèi)生應(yīng)急管理改革攻堅(jiān)行動(dòng)。針對(duì)抗擊疫情“大考”中暴露出的短板，強(qiáng)化公共衛(wèi)生政策、公共衛(wèi)生資源、公共衛(wèi)生人才、應(yīng)急物資供給，加快構(gòu)建平戰(zhàn)結(jié)合、科學(xué)高效、功能完善的公共衛(wèi)生和重大疫情防控體系，整體提升公共安全治理能力和水平。

　　二要抓好流程再造攻堅(jiān)行動(dòng)。全面落實(shí)“放權(quán)、精簡(jiǎn)、集成、共享”要求，進(jìn)一步精簡(jiǎn)流程、明確權(quán)責(zé)、優(yōu)化服務(wù)，以“一次辦好”改革為牽引，加快推進(jìn)“市縣同權(quán)”“只跑一地”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等改革，打造手續(xù)最簡(jiǎn)、環(huán)節(jié)最少、成本最低、效率最高的辦事環(huán)境，讓企業(yè)和群眾不托人也能好辦事、快辦事、辦成事。市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街要一體聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致，以企業(yè)和群眾感受檢驗(yàn)流程再造成效。

　　三要抓好人才制度改革攻堅(jiān)行動(dòng)。深入實(shí)施“人才興市”戰(zhàn)略，加快構(gòu)建全類別、全方位、全周期的高效制度體系。要打造優(yōu)質(zhì)聚才平臺(tái)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才匯聚計(jì)劃，讓人才與產(chǎn)業(yè)緊密融合；創(chuàng)新人才激勵(lì)措施，讓作出貢獻(xiàn)的人才“名利雙收”；優(yōu)化人才服務(wù)保障，提升“日照陽(yáng)光惠才卡”服務(wù)，完善黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度，創(chuàng)造“才”至如歸、“才”盡其用的良好環(huán)境。

　　四要抓好科教改革攻堅(jiān)行動(dòng)。要建立以需求為導(dǎo)向的科技項(xiàng)目形成機(jī)制，大力推行科技攻關(guān)“揭榜制”、首席專家“組閣制”、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”，最大限度調(diào)動(dòng)和應(yīng)用好科技創(chuàng)新資源。要大力培育孵化器、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等平臺(tái)載體，積極發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，為科技創(chuàng)新提供全方位保障。要以更開(kāi)放的視野加強(qiáng)“城市+大學(xué)”共同體建設(shè)，推動(dòng)市校深度融合發(fā)展。要大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)更多高素質(zhì)工匠，爭(zhēng)創(chuàng)產(chǎn)教融合試點(diǎn)市。

　　五要抓好財(cái)稅金融改革攻堅(jiān)行動(dòng)。改革財(cái)政專項(xiàng)資金“用”法，推行“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”機(jī)制。改革政府資產(chǎn)資源“管”法，積極推進(jìn)行政事業(yè)資產(chǎn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。改革政府引導(dǎo)基金“投”法，推行“基金+項(xiàng)目”“市級(jí)直投+區(qū)縣跟投”“引導(dǎo)基金+股權(quán)投資”等多種模式。改革預(yù)算管理“分”法，加大減稅降費(fèi)力度，提高預(yù)算管理績(jī)效。改革企業(yè)資金“融”法，政銀企協(xié)同發(fā)力，破解“融資難”“融資貴”。

　　六要抓好資源環(huán)境改革攻堅(jiān)行動(dòng)。深化“要素跟著項(xiàng)目走”“畝均效益”“標(biāo)準(zhǔn)地”等改革，集約節(jié)約利用好各類資源要素，切實(shí)以“緊約束”倒逼轉(zhuǎn)型發(fā)展，建立更加合理優(yōu)化的資源配置體系。

　　七要抓好企業(yè)改革攻堅(jiān)行動(dòng)。要以更大力度推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，“一盤棋”優(yōu)化國(guó)資國(guó)企布局，“一企一策”抓改革舉措落地見(jiàn)效，“一把手”扛起改革責(zé)任。要推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)改革“再出發(fā)”，健全服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)效機(jī)制、促進(jìn)民企轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)制、“新生代”“企二代”企業(yè)家成長(zhǎng)培育機(jī)制、惠企政策調(diào)整和落實(shí)機(jī)制，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　八要抓好開(kāi)放倒逼改革攻堅(jiān)行動(dòng)。要深度融入膠東經(jīng)濟(jì)圈，積極對(duì)接山東自貿(mào)區(qū)、青島上合區(qū)、魯南經(jīng)濟(jì)圈，及時(shí)把“兩區(qū)”政策及溢出效應(yīng)承接、復(fù)制到日照。要深化開(kāi)發(fā)區(qū)改革，積極培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造特色鮮明、錯(cuò)位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。要激發(fā)綜保區(qū)活力，強(qiáng)化畝均效益評(píng)價(jià)和土地集約利用，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)跨境電商綜試區(qū)。要加大外商招引力度，落實(shí)好外商企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)分包、“服務(wù)大使”等制度，千方百計(jì)擴(kuò)大進(jìn)出口，穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤。

　　九要抓好優(yōu)化法治環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng)。要打造法治政府，下大力提高基層依法治理水平，做到“決策先問(wèn)法、違法不決策”。要強(qiáng)化法治護(hù)航企業(yè)，落實(shí)“接訴即辦”“免罰清單”“法律服務(wù)代理”“限時(shí)清欠”等機(jī)制。要強(qiáng)化法治維護(hù)穩(wěn)定，加大掃黑除惡、打擊逃廢、普法宣傳力度，營(yíng)造法治社會(huì)良好氛圍。

　　十要抓好精致城市管理攻堅(jiān)行動(dòng)。積極推進(jìn)城市管理網(wǎng)格化，確保問(wèn)題“即時(shí)發(fā)現(xiàn)、即時(shí)處置”。推進(jìn)城市管理智慧化，建設(shè)“城市大腦”，推動(dòng)城市治理模式、服務(wù)模式變革。推進(jìn)城市管理品質(zhì)化，做好城市書房、老舊小區(qū)改造、背街小巷治理，讓城市有“面子”、更有“里子”。要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)沿海岸線，還市民親水、休閑空間。

　　十一要抓好先進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展攻堅(jiān)行動(dòng)。企業(yè)要聚焦原料供應(yīng)、生產(chǎn)、流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)，提升工藝設(shè)備、內(nèi)部管理和新技術(shù)應(yīng)用。政府要嚴(yán)格管理，周到服務(wù)，跟企業(yè)共建環(huán)境保護(hù)共同體，聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)基地達(dá)產(chǎn)和環(huán)境優(yōu)化“雙豐收”。

　　十二要抓好港城融合發(fā)展攻堅(jiān)行動(dòng)。要加強(qiáng)規(guī)劃融合，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，積極推進(jìn)城市各項(xiàng)規(guī)劃與港口規(guī)劃“多規(guī)合一”，實(shí)現(xiàn)一張藍(lán)圖指導(dǎo)融合發(fā)展。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合，聚焦臨港產(chǎn)業(yè)打造載體平臺(tái)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)功能布局，做好雙招雙引文章。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施融合，加快布局疏港鐵路、高速和新基建，優(yōu)化港口集疏運(yùn)體系。

　　張惠強(qiáng)調(diào)，攻堅(jiān)意味著百倍艱難，需要付出百倍努力。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把抓黨建的理念扎根于心，始終把講政治、講忠誠(chéng)擺在首位，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，切實(shí)以黨建“最大政績(jī)”引領(lǐng)保障發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”。要把為民服務(wù)的理念扎根于心，對(duì)群眾的“痛點(diǎn)”有切身的“痛感”，從小事做起，一件一件抓，一項(xiàng)一項(xiàng)做，真正讓群眾看到變化、得到實(shí)惠。要把新發(fā)展理念扎根于心，樹(shù)立正確政績(jī)觀，從“我”的政績(jī)中擺脫出來(lái)，做決策多考慮性價(jià)比，多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情。要把擔(dān)當(dāng)作為的精神扎根于心，在攻堅(jiān)行動(dòng)中主動(dòng)應(yīng)戰(zhàn)、躬身入局，對(duì)重要工作一竿子插到底、拔出腿來(lái)兩腳泥，以釘釘子精神推動(dòng)落實(shí)。

　　張惠強(qiáng)調(diào)，要倡樹(shù)正確的選人用人導(dǎo)向，在確保政治關(guān)、廉潔關(guān)的前提下，優(yōu)先選拔改革型干部、實(shí)干型干部；對(duì)任何耽誤、阻撓、遲滯改革的，堅(jiān)決做到“四不四就”，我們寧要不完美的“改革家”，也不要不作為的“守?cái)側(cè)恕?。要完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，對(duì)因改革出現(xiàn)工作失誤的，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”和“一個(gè)符合、三個(gè)有利于、一個(gè)前提”要求，合理運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，最大限度包容改革失誤，讓廣大干部心無(wú)旁騖、放手放膽改革攻堅(jiān)。

　　李永紅在主持時(shí)指出，要提高站位狠抓落實(shí)，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到會(huì)議部署要求上來(lái)，上緊發(fā)條、踩足油門，在全市上下迅速形成聚焦聚力、合心合力抓攻堅(jiān)的強(qiáng)大攻勢(shì)。要著眼當(dāng)前狠抓落實(shí)，把攻堅(jiān)行動(dòng)同統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，錨定全年目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，以更大力度抓實(shí)抓好復(fù)工達(dá)產(chǎn)、項(xiàng)目推進(jìn)、城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、民生改善等各項(xiàng)工作。要把民生實(shí)事、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、森林防火等重點(diǎn)任務(wù)牢牢抓在手上，守住安全底線，為攻堅(jiān)行動(dòng)創(chuàng)造良好環(huán)境。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實(shí)，排出任務(wù)清單，列出時(shí)間表，按下快進(jìn)鍵，確保干一件成一件，取得一批實(shí)質(zhì)性、突破性、系統(tǒng)性成果。

　　會(huì)上，各區(qū)縣委（工委）主要負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言。會(huì)議采取視頻形式召開(kāi)，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，市直有關(guān)部門、國(guó)家和省屬駐日照有關(guān)單位、企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)分會(huì)場(chǎng)。

（日照?qǐng)?bào)業(yè)全媒體記者 孫向陽(yáng) 王大鵬）