日照日報/日照新聞網(wǎng)訊 在東港區(qū)秦樓街道山東體育學院東門威海路，沿街66家商鋪與3000余名學生交織出的煙火氣，曾是一道令人頭疼的“治理難題”。中午和傍晚時分，流動攤販搶占道路、車輛行人寸步難行、垃圾隨意丟棄的場景，讓這條街成了“臟亂差”的代名詞。

　　以往，秦樓街道整合執(zhí)法、志愿者輪流蹲守，效果甚微，沿街商鋪群起撥打12345政務(wù)熱線，月均投訴量達50余件，但因缺乏有效治理手段，一直處于圍追堵截狀態(tài)，屢被詬病，被列為街道“治理難點”。如今，這里卻實現(xiàn)了從“無序混亂”到“共治有序”的華麗轉(zhuǎn)身，秦樓街道以黨建引領(lǐng)破題，探索出一條“門前五包+商戶自治”的社會治理新路徑。

　　面對流動攤販屢禁不止、商鋪與居民矛盾尖銳的困局，秦樓街道意識到：單靠職能部門“單打獨斗”，難以打破“整治—反彈—再整治”的怪圈。今年2月，一場別開生面的“吐槽大會”拉開治理序幕。沿街商戶代表一口氣拋出流動攤販占道、僵尸車擋路、環(huán)境衛(wèi)生差等12類問題，山東路社區(qū)社區(qū)黨總支現(xiàn)場建立議事群，將矛盾攤開說、對策共同議。線上議事、線下協(xié)商的雙向通道，讓商戶們感受到“自己的事自己說了算”的尊重，也為后續(xù)治理凝聚了共識。

　　要讓商戶從“被動管理”轉(zhuǎn)向“主動參與”，關(guān)鍵在賦能。社區(qū)黨總支成立“治理微課堂”，邀請行政執(zhí)法人員解讀《日照市城市管理辦法》和“門前五包”政策，讓商戶明晰權(quán)責；聯(lián)合市場監(jiān)管、高校、志愿者等多方力量，組建起一支“社區(qū)工作者+城市服務(wù)隊+商鋪志愿者+黨員+大學生”的巡查隊伍，形成多元共治格局。

　　更具創(chuàng)新的是“商鋪文明積分榜”制度——每月評選“最美店鋪”，積分掛鉤“門前五包”落實、誠信經(jīng)營等指標，流動紅旗和年底表彰的激勵下，商戶參與率從20%飆升至85%，自發(fā)整改占道經(jīng)營、僵尸車等問題25處。

　　4月，治理邁入“深水區(qū)”。由商戶推選7名代表組成的“自治委員會”正式成立，《商戶公約》明確垃圾分類、“門前五包”等細則，66家商鋪每家出一名志愿者，統(tǒng)一身著“紅馬甲”輪班巡查。短短四天，盤踞街邊多年的18處流動攤販消失無蹤；四個月內(nèi)，清理3臺僵尸車、拆除2處臨時建筑，市容市貌類投訴量斷崖式下降。商戶王女士感慨：“從前總抱怨管得嚴，現(xiàn)在自己參與進來才明白，好環(huán)境是大家的‘金字招牌’！”

　　一條街的蛻變，映射出基層治理現(xiàn)代化的生動實踐。秦樓街道以黨建引領(lǐng)凝聚合力，用“吐槽大會”找準痛點，以“積分制”激發(fā)內(nèi)力，依托“自治委員會”構(gòu)建長效機制，讓政府“獨角戲”變?yōu)樯鐣按蠛铣?。正如秦樓街道黨工委負責人所言：“治理不是‘一刀切’，而是激發(fā)群眾內(nèi)生動力，讓文明與煙火氣共生共榮?！?/p>

　　眼下，秦樓街道正將這一模式向更多街區(qū)推廣。從“山東路經(jīng)驗”到全域治理升級，從“運動式整治”到可持續(xù)發(fā)展，黨建引領(lǐng)下的共建共治共享之路越走越寬。當商戶從“局外人”變身“當家人”，當“政府管”轉(zhuǎn)向“共同治”，一座城市的精細化治理便有了最堅實的底座。這場由“亂”到“治”的變革，不僅擦亮了城市文明的底色，更為新時代社會治理寫下充滿溫度的注腳。

　?。ㄈ照請髽I(yè)全媒體記者 鄭篤凱）