“兩山論”與生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)經(jīng)營

黨的十九大報告在十八大報告把生態(tài)文明建設列為“中國特色社會主義事業(yè)五位一體總體布局的組成部分”的基礎上，又把生態(tài)文明建設作為新時代中國特色社會主義思想和基本方略的組成部分，提到了新的高度?！皥猿秩伺c自然和諧共生”和“樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”是生態(tài)文明建設的主要思想認識基礎，有必要對這個基礎進行進一步的學習和探索。

    一、對“兩山論”內(nèi)涵的認識

    習近平總書記對綠水青山就是金山銀山的論斷（即“兩山論”）在其發(fā)展過程中一共有三段論述。

    第一段論述是“既要綠水青山，也要金山銀山”。在這里，“綠水青山”指的是良好的生態(tài)環(huán)境，也就是健康優(yōu)美的山水林田湖草自然綜合體。十九大報告在自然綜合體的表述中新加了一個“草”字，表達了對全國范圍自然綜合體的更完整認識。在這里，“金山銀山”指的是物質(zhì)財富，包括了人民群眾有較高的就業(yè)和收入水平。綠水青山和金山銀山我們都要，代表了一種價值觀，也是一種愿望。

    第二段論述是“寧要綠水青山，不要金山銀山”。這代表了人民群眾在解決了溫飽問題達到了小康生活水平后在需求取向上的變化。人們愿意即使暫時犧牲一點物質(zhì)利益，也愿意要有良好的生態(tài)環(huán)境。要限制那些破壞生態(tài)、污染環(huán)境的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要付出足夠的投入和代價來改善生態(tài)環(huán)境，人們也愿意花一定代價到有優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的地方旅游休憩。

    第三段論述是“綠水青山就是金山銀山”。這是最重要的也是內(nèi)容最豐富的一個論斷。它一方面表示“綠水青山”和“金山銀山”并不是對立的矛盾方面，有了“綠水青山”就有可能，也更有利于得到“金山銀山”，而且這是貨真價實的“金山銀山”，是健康安全的經(jīng)濟發(fā)展和物質(zhì)財富。它另一方面也表示，要使得“綠水青山”變?yōu)椤敖鹕姐y山”，是要付出努力，做好工作的。先要努力建造好（或修復好）綠水青山這個優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，又要接著努力安排好、經(jīng)營好、管理好綠水青山這個自然綜合體，使它發(fā)揮最強的功能，取得最大的效益，然后才能得到真正的金山銀山。搞好自然生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)經(jīng)營是這個轉變的應有之義。

    二、用生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)經(jīng)營來支持“兩山論”的踐行

    自然生態(tài)系統(tǒng)，包括森林、草原、荒漠、濕地、河湖水域、冰川、海洋等各種類群，都有其自身運行（物質(zhì)循環(huán)、能量流動、發(fā)生發(fā)展和演替）的規(guī)律。人類依靠這些自然生態(tài)系統(tǒng)而生存，要利用這些生態(tài)系統(tǒng)的服務功能，有時還要對這些生態(tài)系統(tǒng)在規(guī)模、布局、組成和結構上做一些調(diào)整，但都不應從根本上干擾和破壞這些生態(tài)系統(tǒng)。要保持它們可恢復和可更新的彈性，使之能持續(xù)發(fā)揮功能、產(chǎn)生效益。這是人與自然和諧共生的要義，也是生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)經(jīng)營的實質(zhì)內(nèi)容。農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)雖是人工生態(tài)系統(tǒng)，但其本質(zhì)上接近于自然生態(tài)系統(tǒng)，可以合并一起考慮。有時也可把城鎮(zhèn)作為一個復合的生態(tài)系統(tǒng)來加以分析安排。

    生態(tài)系統(tǒng)的服務功能，按照國際上共同的理解，可分解為供給、調(diào)節(jié)、文化和支持四大部分。供給功能是指生態(tài)系統(tǒng)所能提供的物質(zhì)產(chǎn)品，如糧食、飼料、木材、纖維、油料、果品、藥材、花卉、皮毛等等，是人類賴以生存的食物和原材料。調(diào)節(jié)功能是生態(tài)系統(tǒng)中生物與環(huán)境互動中產(chǎn)生的各種效果，如水源涵養(yǎng)、水土保持、防風降塵、固沙、調(diào)節(jié)氣候和空氣成分等等，是人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境支撐。文化功能是指生態(tài)系統(tǒng)所能提供的各種文化服務，如觀賞、旅游、康養(yǎng)以及作為人類某些文化遺跡的載體等等，是人類多種非物質(zhì)享受的提供基地。支持功能是指各生態(tài)系統(tǒng)或其綜合體在維持地球生物圈的運作及人類生存環(huán)境所起的支持作用，如生物多樣性的維持，大氣成分和動力過程的維持，以及全球碳、氮、水、某些礦物質(zhì)循環(huán)運轉的維持等等，是人類生存必不可少的條件。

    要維持和改善生態(tài)系統(tǒng)服務功能就要科學合理可持續(xù)地經(jīng)營管理好所有生態(tài)系統(tǒng)，使之綜合發(fā)揮其多種功能。只有這樣，才能使“綠水青山”真正變?yōu)椤敖鹕姐y山”。以森林生態(tài)系統(tǒng)為例，要使其綜合發(fā)揮服務功能，在優(yōu)先發(fā)揮生態(tài)功能（調(diào)節(jié)、支持），產(chǎn)生足夠的生態(tài)產(chǎn)品的同時，還要取得一定的物質(zhì)產(chǎn)品，產(chǎn)生足夠的經(jīng)濟收益。這不外乎有四條途徑，即生產(chǎn)木材和其他林產(chǎn)品的途徑、發(fā)展林下經(jīng)濟的途徑、開展生態(tài)旅游和文化康養(yǎng)（養(yǎng)生、養(yǎng)老、養(yǎng)病）的途徑以及以提供生態(tài)產(chǎn)品而獲得生態(tài)補償?shù)耐緩?。其他生態(tài)系統(tǒng)（農(nóng)田、草地、濕地、河湖水域等）也具有類似于森林生態(tài)系統(tǒng)獲得經(jīng)濟效益的途徑。

    這四條可以得到經(jīng)濟收入的途徑，有的可以兼容，有的不可以兼容。必須針對每一片森林的具體情況，盡量兼顧并各有側重地爭取經(jīng)濟收入。這將決定森林可持續(xù)經(jīng)營的具體內(nèi)容。在這個領域是大有文章可做的。

    三、如何協(xié)調(diào)好生態(tài)系統(tǒng)的保護和利用，使兩山兼得

    如上所述，要踐行綠水青山就是金山銀山的理念就要科學合理可持續(xù)地經(jīng)營好自然生態(tài)系統(tǒng)。原則上，每一片森林都具有四大服務功能，它們之間不是對立的，而是兼容的，而且是相互促進的。例如，一片以優(yōu)良樹種的高大喬木作為上層木的中密度復層混交成熟林（如東北的闊葉紅松林、南方的珍貴闊葉混交林）既是有高生態(tài)效益的，同時也是有高經(jīng)濟價值和高觀賞保健價值的。

    但是從更廣的層面看，各種森林之間也是有差異的。由于地理位置、交通條件、樹種和林地立地條件的差異，對不同森林也要提出不同的要求?！渡址ā钒盐覈謩澐譃槲宕罅址N，即防護林、用材林、經(jīng)濟林、風景林和薪炭林。隨著社會和科技的發(fā)展對每個林種的內(nèi)涵也有進一步的詮釋，如風景林應具有更多的衛(wèi)生保健內(nèi)容，薪炭林也應從生物質(zhì)能源的廣度來認識，用材林則要細分為速生用材林（主要生產(chǎn)纖維用材）和珍貴用材林（主要生產(chǎn)高檔家具及工藝用材）等。防護林和風景林可歸入公益林一類，實施較嚴格的保護，其他三個林種是可以生產(chǎn)利用的，但也要有適當?shù)谋Ｗo。實際上，實施生態(tài)保護可以有三個層次：第一個層次是實施最嚴格的保護，如自然保護區(qū)的核心區(qū)，要禁止一切經(jīng)營利用活動，一切聽其自然；而那些將納入國家公園范圍的森林，則只允許適度的生態(tài)和科普旅游，也要禁止其他一切經(jīng)營利用活動。第二個層次是一般的防護林和森林公園，除實施保護外，可以允許進行撫育間伐、衛(wèi)生伐等經(jīng)營活動以及防護林的更新伐（如農(nóng)田防護林的更新伐）。第三個層次是用材林、經(jīng)濟林和能源林，可以允許有撫育采伐及商業(yè)性采伐，但對采伐利用在采伐年齡上、伐區(qū)面積上、方式上（包括采伐及集材方式）要給予適當?shù)南拗?，以維持森林的生態(tài)功能發(fā)揮。

    如果能夠做到因地制宜、因林制宜地確定保護的程度及經(jīng)營利用的強度和方式，也就是說，實施科學合理可持續(xù)的森林經(jīng)營，再加上林下經(jīng)濟的開發(fā)、森林旅游康養(yǎng)事業(yè)的發(fā)展、政府對生態(tài)公益林的生態(tài)補償?shù)木饣吞岣撸敲淳G水青山就是金山銀山的目標就一定能實現(xiàn)。除森林以外的其他自然生態(tài)系統(tǒng)雖各有特點，但原則上的實踐路徑是相似的。把所有自然生態(tài)系統(tǒng)都保護經(jīng)營好，就能真正做到人和自然的和諧共生。

    （作者系中國工程院院士、北京林業(yè)大學原校長）

（中國綠色時報）