辛崇法：日照飛速發(fā)展的見證人

　　2018年，時值改革開放40周年，記者懷著敬畏之心采訪了一位見證日照飛速發(fā)展的七旬老人———辛崇法。

　　“40年的改革開放，我們這代人是親歷者、參與者和見證者，更是改革開放的受益者?！毙晾弦馕渡铋L地說，“作為土生土長的日照人，能親歷自己的家鄉(xiāng)緊跟改革開放的步伐朝著現(xiàn)代化海濱城市全力迸發(fā)，心中有一種油然而生的自豪感?！?/p>

　　辛崇法，在民政工作戰(zhàn)線上工作了整整30個春秋，曾任地級日照市民政局副局長、調(diào)研員等職，多次受到全國和省、市的表彰獎勵，先后被授予“全省擁軍優(yōu)屬先進個人”“全國愛心獻功臣行動先進個人”等榮譽稱號。

　　“日照升格為地級市，他功不可沒”

　　回望日照改革開放的發(fā)展足跡：1989年日照升格為地級市無疑是發(fā)展史上一個質(zhì)的轉(zhuǎn)折。

　　1985年3月22日，國務(wù)院批準撤銷日照縣，結(jié)束了日照縣治歷史，跨入了城市行列，并于1985年5月1日正式對外辦公，辛崇法繼任縣級日照市民政局副局長。

　　1988年至1989年6月，辛崇法參與日照升為地級市爭取工作的全過程。“1988年6月，省政府《關(guān)于日照升為地級市的請示》報到國務(wù)院和民政部之后，卻遇到了三個棘手問題，讓日照市升格之路一波三折?！毙晾舷萑氤了?。

　　“當時，因日照經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，民政部認為日照市的各項指標尚不能完全達到升為地級市的標準；從日照的長遠發(fā)展考慮，剛剛做通民政部的工作，1988年10月，國務(wù)院作出在近兩三年內(nèi)暫緩辦理的指示；在民政部將日照市升格作為特殊情況和遺留問題解決后，請示報到國務(wù)院，又要退回。”聽著辛老說出這些問題，日照升為地級市注定是一場不小的“考驗”。

　　在一年多的時間里，辛崇法先后隨時任臨沂行署副專員兼日照市委（縣級）書記王家政、市長房訓(xùn)佐和李爾孝、莊資成等市領(lǐng)導(dǎo)，20余次赴省、14次進京匯報，千方百計做好爭取工作。

　　“我們克服了計劃經(jīng)濟時期行路難、加油難、住宿難、通訊難等諸多困難，甚至背著煎餅，冰天雪地跑省進京匯報，那個時候就覺得心里有目標，吃再多的苦也是值得的。”辛老笑了笑。

　　1989年6月12日，國務(wù)院批準日照市升為地級市，成為當時全省16個市地之一，使日照發(fā)生了質(zhì)的變化，為日照經(jīng)濟社會事業(yè)的跨越發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。日照市原政協(xié)主席王家政曾說：“日照市能升為地級市，辛崇法同志功不可沒”。

　　1992年12月8日，又一個令人鼓舞的紀念日。辛崇法從北京帶著國務(wù)院和民政部的批復(fù)回到日照，完成了又一項艱巨任務(wù)———日照設(shè)立東港區(qū)，濰坊市的五蓮縣和臨沂地區(qū)的莒縣劃歸為日照市管轄。

　　1993年10月，辛崇法又投入到設(shè)立嵐山區(qū)的爭取工作，先后代市政府起草了向省政府的8個請示報告，多次與市領(lǐng)導(dǎo)赴民政部、國務(wù)院辦公廳等部門匯報，為國務(wù)院批準設(shè)立嵐山區(qū)打下了基礎(chǔ)。

　　辛崇法整理的長達26萬字的工作筆記《腳印———日照市行政區(qū)劃重大調(diào)整回顧》，印記了他參與爭取日照市歷次重要行政區(qū)劃調(diào)整的艱辛。

　　“收獲全國雙擁模范城，他被譽為‘擁軍局長’”

　　“我當過兵，脫下軍裝也不會忘了身上肩負的責(zé)任?！边@是辛老的心聲。1984年3月，辛崇法擔(dān)任日照縣民政局副局長，上任后做的第一件事，就是組織力量搞好烈士陵園的陳列布展工作，以更好地發(fā)揮烈士陵園革命傳統(tǒng)教育陣地的作用。1987年和1995年，他先后主編了《日照英烈》第一、二輯。

　　1993年，他擔(dān)任日照市民政局副局長，分工雙擁、優(yōu)撫安置、軍休所、烈士陵園等“軍字號”工作。他以爭創(chuàng)“全國雙擁模范城”為目標，熱心幫助優(yōu)撫對象和駐軍辦實事、解難題，用心、用力、用情，全力推進我市各項優(yōu)撫安置政策的落實。

　　1994年，為切實解決優(yōu)撫對象的醫(yī)療難、住房難、生活難“三難”問題，在全省率先推出了建立優(yōu)撫安置“四個一”實體化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，其經(jīng)驗做法在全國推廣。為加速優(yōu)撫對象奔小康進程，1999年又在全市深入開展“愛心獻功臣行動”，取得顯著成果。在全國百名“愛心獻功臣行動”先進個人評選中，辛崇法被授予“全國愛心獻功臣行動先進個人”榮譽稱號。2003年，日照市解決優(yōu)撫對象醫(yī)療難的做法，再次被省民政廳和民政部總結(jié)推廣。

　　2000年1月，日照市被總政治部、民政部授予“全國雙擁模范城”榮譽稱號，實現(xiàn)了爭創(chuàng)“全國雙擁模范城”的奮斗目標。辛崇法與市委領(lǐng)導(dǎo)一起參加了在人民大會堂召開的命名表彰大會，并受到胡錦濤等中央和國家領(lǐng)導(dǎo)人的接見。2003年1月，全省評出十名一等功榮立者，辛崇法名列其中，再次受到省委、省政府、省軍區(qū)的表彰。

　　“書寫日照革命榮光，他甘當紅色基因傳承人”

　　“2009年春，組織批準我退休了，但是我心里還是琢磨著能干點啥?！毙晾涎劬锿赋隽俗孕?。他退休不退志，不忘初心，樂于奉獻，熱心社會公益事業(yè)。

　　在職時，辛老就發(fā)表了大量雙擁優(yōu)撫和革命烈士事跡的稿件。退休后，他筆耕不輟，繼續(xù)書寫日照光榮的革命斗爭歷史，先后在報刊上發(fā)表了日照革命斗爭史、烈士事跡等稿件400余篇。

　　他利用自己積累的大量日照革命斗爭史料和烈士事跡，精心編著出版了60余萬字的《烽火日照》(上下卷)，無償捐贈給市關(guān)工委，作為“日照市青少年‘兩史’教育讀本”發(fā)到全市各個學(xué)校，為學(xué)校開展“兩史”教育提供了素材。

　　該書從編著到出版，辛老用了長達30年的時間。他說，“書寫革命歷史，傳承紅色基因是我義不容辭的責(zé)任，《烽火日照》的編著出版，了卻了我對革命前輩的交代，對革命烈士的緬懷，對青少年一代教育傳承的心愿?！?/p>

　　在市關(guān)心下一代工作中，他擔(dān)任“五老”報告團團長，帶領(lǐng)報告團成員多次到市、區(qū)學(xué)校作“兩史”教育等報告，深受學(xué)校師生歡迎。2010年，他被授予“全國關(guān)心下一代工作先進個人”稱號。

　　“莫問收獲，但問耕耘?！痹谌照者@片熱土上，正因為有像辛老這樣無數(shù)的耕耘者，日照的發(fā)展才會蹄疾步穩(wěn)，越來越有底氣，在改革開放的征途上踏出時代強音。（日照報業(yè)全媒體記者 馬丹）